2025年事业单位调研报告【4篇】 .pdfVIP

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

事业单位调研报告【4篇】

事业单位调研报告(通用4篇)

事业单位调研报告篇1

一、事业单位根本情况

我县共有事业机构457个，其中，全额事业单位390个;差额事业单位26

个;自收自支事业单位32个;企业化管理事业单位9个，包含乡镇事业单位41

个，全额事业单位40个，自收自支单位1个。教育系统事业单位203个。全县

共有事业编制7126名，其中，全额事业编制5986名;差额事业编制693名;自

收自支事业编制288名;企业化管理事编制159名，包含乡镇事业编制461名，

全额事业编制461名，自收自支8名。实有在职人员10480人，其中，全额拨

款8270人;差额拨款1205人;自收自支705人;企业化管理300人，包含乡镇实

有在职人数431人，全额在职人数423人，自收自支在职人数8人。乡镇事业

编制出现空编现象。

二、存在的问题

1、事业单位机构庞大，人员过于臃肿。我县事业单位财政供养人员占全县

财政供养人员的85%，给财政带来巨大压力，与此同时，随着事业单位职能的

弱化，一些事业单位人员整天无事可做，在编不在岗、混岗现象时有出现。2、

事业单位人员结构不合理专业技术人员缺乏，一定程度影响了我经济、社会的

开展。如：县卫生系统，在这一两年中，虽然通过面向社会聘请等方法，使医

资、医技、医质有所提高，但人员结构不合理的问题照旧比较突出，全县卫生

系统，工勤人员就有123人之多，占全系统在职人员的10%，编外聘用人员有

228人之多，占全系统在职人员19%。特别是乡镇卫生院卫生技术人员缺

乏，培训缺乏，有些卫生院中防保人员为非专业人员，使各项预防保健任

务的落实受到影响，给农牧民群众的生产、生活造成了隐患。诸如向卫生系统

一样，县教育系统、文体系统以及各乡镇事业站所，也都因缺乏专业教师、专

业演艺人员及技术人员等原因，使本职工作开展被动，工作效率及工作质量不

高。

3、局部事业单位政事不分。一些单位名义上是成立了事业单位，但其实是

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古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

一个单位的内部科室，需要用事业单位的名义就用，这种现象以党政机关所属

居多。如水务局下属的防汛抗旱办、城建局下属的招标办等，以及一些大单位

系统的培训中心（培训科）等，这些部门单位即以行政面孔行使行政权力，对

社会进行干预，又以事业单位的名义进行经营，因其附属于不同政府机构的性

质，造成了不同程度的行政性垄断，导致市场分割和资源白费。

4、具有事业单位身份却不具备事业单位资格。目前我县有局部事业单位缺

乏独立法人资格，投资主体单一，不能实现自主经营、自负盈亏，只能依附于

行政主管部门，靠吃财政饭生存，尤其突出的是乡镇各事业站所。20__年，乡

镇党政机构改变进行完后，各事业站所合属分为五大办公室，由一个乡镇的分

管理领导具体负责工作，没有法定代表人或法定代表人由乡镇分管领导兼任，

造成行政主管部门与事业单位财务不分、人员混用、办公地点不明确，在一定

程度上阻碍了事业单位的社会化进程。

5、事业单位缺少活力。事业单位本来是人才、知识、信息，最集中、最活

泼的地方，但实际上没有焕发出应有的生机，没有显示充

分活力。根源在于事业单位很大程度上是在靠行政化运作，政府各部门对

事业单位操纵死，管得过多过细，管理方式和手段单一