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工业园区管理制度（示范版）

总则

为加强工业园区管理，维护园区公共秩序，创造园区良好环境，把园区建设成为整洁、优美、文明的现代化园区，根据相关法律法规，按照《工业园区管理暂行办法》，制定本管理制度。

高新技术产业园区管理委员会（以下简称“管委会”）按照《工业园区管理暂行办法》的规定，代表地方政府履行对园区的管理职责。管委会为本制度实施的主要部门。凡在园区内的企业均应遵循本制度，自觉履行责任和义务。

园区的管理目标是通过科学规划、合理布局、严格管理和优质服务，促进园区内企业的健康快速发展，提高园区的整体竞争力，推动区域经济的繁荣和社会进步。

管委会负责园区的日常管理工作，包括但不限于入园项目的审批、土地使用管理、基础设施建设、环境保护监督、安全生产检查等。管委会还负责协调解决企业在生产经营过程中遇到的问题，提供必要的支持和服务。

园区内所有企业应当自觉遵守国家法律法规及本管理制度的各项规定，积极履行社会责任，共同维护园区的良好形象和发展环境。企业应建立健全内部管理制度，加强对员工的教育和培训，确保各项工作的顺利进行。

管委会鼓励和支持入园企业积极参与技术创新和产业升级活动，提倡绿色生产方式，减少环境污染，提高资源利用效率。同时，管委会也将加强对企业安全生产的指导和监管，确保园区内各项工作安全有序地开展。

为了更好地服务于企业和员工，管委会建立了完善的公共服务体系，涵盖基础设施建设、环境保护、安全生产等多个方面。此外，还设立了专门的服务窗口，方便企业咨询和办理各项事务，提高工作效率和服务质量。

对于在科技创新、环境保护、安全生产等方面表现突出的企业和个人，管委会将给予表彰和奖励，以激励更多企业和个人参与到园区的建设和管理中来。同时，对于违反本管理制度的行为，管委会有权采取相应的处罚措施，情节严重的将依法依规追究责任。

好的，接下来我们将详细撰写“第二章入园管理”的内容。这部分将继续遵循原上传文档的风格和结构，并确保语言自然流畅。

入园管理

为进一步加强对园区企业入园的管理工作，规范各项工作程序，结合实际情况，制定以下条款。

进入园区的投资项目必须具备以下条件：

符合园区产业规划：项目应符合园区的整体产业布局和发展方向，有助于完善产业链。

符合国家产业政策：项目需遵守国家相关法律法规及产业政策要求，不得涉及限制或淘汰类产业。

符合安全生产和环境保护要求：项目应具备完善的安全生产措施和环保方案，确保对环境的影响最小化。

固定资产投资强度：固定资产投资在500万元以上的项目，其项目的投入强度为每亩150万元以上。

申请在工业园区投资新建项目的企业需向管委会提交以下材料：

项目入园申请书：详细说明项目的背景、目标、预期效益等内容。

投资者身份证明文件复印件：包括身份证或其他有效证件复印件。

企业营业执照副本复印件：需提供最新的营业执照副本复印件。

企业的税务登记证复印件：包括国税和地税登记证复印件。

银行资信证明：由开户银行出具的资信证明，证明企业的财务状况良好。

项目建议书：概述项目的初步设想和可行性分析。

项目可行性论证报告：详细评估项目的经济效益和社会效益。

项目环境初步评审意见：确保项目对环境影响最小化，需附上相关评审意见。

项目立项报告或备案文件：证明项目的合法性和合规性。

对于符合上述条款且具备以下任一条件的项目，将优先审批进入园区：

高投资额项目：一次性固定资产投资总额在3000万元以上的项目。

高新技术项目：属于高新技术领域，具有较高创新能力和市场前景的项目。

产业链关联度高的项目：与园区现有产业链高度关联，且符合环保和循环经济理念的项目。

入园程序如下：

入园申请：企业提交相关项目可行性报告，并领取并填写《工业园区入园申请表》一式三份。

项目预审：管委会组织相关部门及相关专家按产业政策及时进行项目入园论证和企业资信审查。预审通过后，由管委会下发《入园通知书》。

手续办理：

管委会陪同企业现场踏勘，协助办理项目用地规划定点批复；

土地管理部门牵头，在限定时间内完成土地界桩确定、地面附着物清理和宗地测绘报告，并协调办理相关土地手续；

环保部门参与入园项目的论证工作，负责对项目环境影响评价文本的审批申报及专家评审；

发展改革部门和经济部门参与入园项目的论证工作，负责按产业政策对项目的审批；

安全生产监督管理部门参与入园项目的论证工作，负责对项目安全生产的检查，实行“安全生产许可证”制度；

管委会对企业平面布局图进行审查，并协助办理规划、建设相关证照；

消防部门对建筑工程及设施设备进行消防安全审查，办理消防工程施工许可证；

工商局为企业办理名称核准、登记、注册，核发营业执照；

税务部门为企业办理税务登记证；

质量技术监督部门为企业办理组织机构代码证；

农业水利部门参与入园企业“水土保持方案”的协助审批许可。

入园企业应将本制