2025年农村人居环境专项行动整治方案.docxVIP

PAGE

1-

2025年农村人居环境专项行动整治方案

一、指导思想与工作目标

（1）本专项行动的指导思想是以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕乡村振兴战略总体布局，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，以改善农村人居环境为核心，以建设美丽宜居乡村为目标，以绿色发展为导向，全面提升农村生态环境质量，推动农村人居环境整治工作再上新台阶。

（2）工作目标方面，我们将力争通过三年左右的时间，实现农村人居环境显著改善。具体目标包括：农村生活垃圾得到有效治理，无害化处理率达到95%以上；生活污水治理率达到40%以上，重点流域、湖泊周边村庄基本消除黑臭水体；农村厕所革命取得明显成效，卫生厕所普及率达到85%以上；农村村容村貌持续提升，村庄清洁行动常态化、制度化；农村能源结构得到优化，清洁能源使用比例显著提高；农村生态保护修复取得积极进展，农村生态环境质量明显改善。

（3）为实现上述目标，我们将坚持问题导向，聚焦农村生活垃圾、污水、厕所、村容村貌、能源结构等关键领域，全面开展整治工作。同时，我们将强化组织领导，加大政策支持力度，创新工作方法，加强宣传引导，广泛动员社会力量参与，形成政府主导、群众主体、社会参与的工作格局，确保专项行动取得实效。

二、重点任务与实施步骤

（1）重点任务一：生活垃圾治理。我们将实施农村生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式，推广垃圾分类收集、运输和处理技术。到2025年，全国农村生活垃圾处理设施覆盖率要达到100%，无害化处理率达到95%以上。以某省为例，该省通过推广垃圾分类，已使60%的农村地区生活垃圾实现分类收集，有效提升了农村环境质量。

（2）重点任务二：生活污水治理。我们将按照“源头治理、分类收集、集中处理、分散利用”的原则，推进农村生活污水治理。到2025年，全国农村生活污水治理率达到40%以上，重点流域、湖泊周边村庄基本消除黑臭水体。例如，某县实施农村生活污水治理工程，通过建设集中处理设施和分散式处理设施，使90%的农村生活污水得到有效处理，有效改善了农村水环境。

（3）重点任务三：农村厕所革命。我们将以农村厕所改造为突破口，推广农村卫生厕所，提高农村卫生厕所普及率。到2025年，全国农村卫生厕所普及率达到85%以上。以某市为例，该市通过政府引导、社会参与的方式，累计改造农村厕所100万户，有效改善了农村居民的生活环境，提高了农村居民的生活质量。同时，我们还将加强农村厕所革命后续管护，确保改造后的厕所长期有效运行。

三、组织保障与责任落实

（1）为确保专项行动的顺利实施，我们将建立健全组织领导体系，成立由省、市、县、乡四级政府主要负责人组成的专项行动领导小组，统筹协调各项工作。领导小组下设办公室，负责专项行动的日常管理和监督。根据统计数据，截至目前，全国已有80%的县（市、区）成立了专项行动领导小组，为工作推进提供了有力保障。

（2）在责任落实方面，我们将明确各级政府及相关部门的责任，实行“一把手”负责制，将农村人居环境整治工作纳入绩效考核体系。各级政府要将农村人居环境整治作为重要民生工程来抓，确保各项任务落到实处。以某省为例，该省通过实行“一把手”负责制，使农村人居环境整治工作在全省范围内得到有效推进，农村环境质量得到显著提升。

（3）为加强专项行动的组织保障，我们将加大财政投入，设立专项资金，用于支持农村人居环境整治工作。同时，鼓励社会资本参与，拓宽资金来源渠道。据不完全统计，自专项行动开展以来，全国累计投入资金超过2000亿元，有力推动了农村人居环境整治工作的深入开展。此外，我们还将加强技术培训和人才引进，提高农村人居环境整治工作的专业水平。例如，某县通过引进专业人才，组建了专门的农村人居环境整治工作团队，有效提升了整治工作的质量和效率。

四、资金投入与政策支持

（1）资金投入方面，我们将设立专项基金，用于支持农村人居环境整治行动。各级政府将按照年度计划，加大财政投入力度，确保资金按时足额到位。预计到2025年，全国各级财政对农村人居环境整治的资金投入将达到1000亿元。以某省为例，该省通过设立专项基金，已累计投入资金50亿元，有效推动了农村人居环境整治项目的实施。

（2）政策支持方面，我们将出台一系列优惠政策，包括税收减免、土地政策优惠、金融支持等，鼓励和引导社会资本参与农村人居环境整治。例如，对于投资农村环境治理的企业，将享受税收减免政策，降低企业负担。同时，金融机构将提供优惠贷款，支持农村环境治理项目的建设和运营。据统计，已有超过300家企业通过政策支持参与了农村人居环境整治。

（3）为提高资金使用效率，我们将建立健全资金监管机制，确保资金专款专用。通过公开招标、合同管理、审计监督等方式，加强