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JJF1356重点用能单位能源计量审查规范

一、总则

(1)本规范旨在明确重点用能单位能源计量审查的要求和程序，确保能源计量数据的准确性和可靠性，推动能源计量管理工作的规范化。重点用能单位能源计量审查是能源计量管理的重要组成部分，对于提高能源利用效率、促进节能减排具有重要意义。本规范适用于中华人民共和国境内所有重点用能单位的能源计量审查工作。

(2)重点用能单位能源计量审查应遵循以下原则：科学性、客观性、公正性和有效性。科学性要求审查工作依据国家相关法律法规和标准进行，采用科学的方法和手段；客观性要求审查人员应保持独立、客观的立场，对审查对象进行客观公正的评价；公正性要求审查程序公开透明，确保审查结果的公正性；有效性要求审查结果应能够对提高能源利用效率、促进节能减排产生实际效果。

(3)重点用能单位能源计量审查的内容包括但不限于以下方面：能源计量器具的配置和使用是否符合国家有关标准和规定；能源计量数据采集、记录、处理和报告是否准确可靠；能源计量管理制度是否健全，执行情况是否良好；能源计量审查的记录和报告是否完整、规范。审查过程中，应重点关注能源计量器具的计量性能、能源计量数据的管理和使用等方面的问题，以确保能源计量工作的有效实施。

二、审查内容与要求

(1)审查内容应包括能源计量器具的配置和运行情况。例如，根据《能源计量器具检定规程》（JJG596-2012），重点用能单位应至少每年对能源计量器具进行一次检定，确保其计量准确度达到0.5级。以某钢铁企业为例，审查发现其能耗计量仪表存在多个不符合检定规程的情况，导致能耗数据偏差超过10%，经过审查后，企业及时更换了不合格的计量器具，并加强了对能源计量器具的管理。

(2)审查要求重点用能单位能源计量数据的采集、记录、处理和报告应符合国家相关标准。例如，《能源计量器具数据管理规范》（GB/T2587-2010）规定，能源计量数据应每15分钟采集一次，并保存至少1年。在某电力公司审查中，发现其能源计量数据采集频率不足，且数据保存时间不足半年，经审查后，公司及时调整了数据采集系统，确保数据采集的完整性和准确性。

(3)审查还应关注能源计量管理制度的建设和执行情况。根据《重点用能单位能源计量审查规范》（JJF1356-2012），重点用能单位应建立健全能源计量管理制度，明确能源计量工作的职责分工。在某制造业企业审查中，发现其能源计量管理制度不健全，审查人员提出了针对性的改进建议，如设立能源计量管理部门、制定能源计量工作流程等，企业根据审查意见进行了整改，有效提升了能源计量管理水平。

三、审查程序与方法

(1)审查程序首先由审查机构根据重点用能单位提交的能源计量审查申请，制定审查计划。审查计划应明确审查时间、范围、内容和方法。例如，某审查机构在审查一家化工厂时，审查计划中明确了审查时间为3天，审查范围包括能源计量器具、数据记录和处理系统等，审查方法包括现场观察、访谈和文件审查。

(2)审查过程中，审查人员应按照审查计划，通过现场观察、查阅文件、访谈相关人员等方式，对重点用能单位的能源计量工作进行全面审查。例如，在某钢铁厂的审查中，审查人员对能耗计量仪表进行了现场校准，发现仪表偏差超过规定标准，随后提出了整改要求。

(3)审查结束后，审查机构应整理审查资料，编写审查报告。审查报告应详细记录审查过程、发现的问题及整改建议。以某大型商业综合体为例，审查报告指出其能源计量数据记录不规范，建议企业建立统一的能源计量数据管理系统。企业根据审查报告进行了整改，提高了能源计量管理水平。

四、审查结果处理与监督

(1)审查结果处理包括对审查中发现的问题进行分类整理，并制定整改措施。对于一般性问题，审查机构会向重点用能单位发出整改通知，要求其在规定时间内完成整改。例如，在某水泥厂的审查中，发现能源计量器具未定期检定，审查机构发出整改通知，要求厂方在3个月内完成检定工作。

(2)整改完成后，审查机构将对重点用能单位的整改情况进行复查，确保问题得到有效解决。复查过程中，审查人员会检查整改记录、现场验证等措施实施情况。如某汽车制造厂在审查后进行了整改，审查机构在复查时发现整改措施落实到位，能源计量工作得到明显改善。

(3)审查结果的监督机制要求重点用能单位定期向审查机构报告能源计量审查整改情况，审查机构则对报告内容进行审核，并对整改情况进行跟踪监督。同时，审查机构还会对重点用能单位的能源计量工作进行不定期抽查，确保能源计量审查的持续有效性。例如，某电力公司在其整改报告中被审查机构抽查，发现其能源计量数据记录不规范，审查机构要求公司加强内部管理，确保能源计量数据的准确性。