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第三季度经济运行分析会领导讲话稿(通用4)

一、回顾第三季度经济运行情况

(1)第三季度，我国经济运行总体呈现稳中向好态势。工业生产增速加快，重点行业增长明显，高技术产业和装备制造业增加值增速持续提高，显示出经济结构调整的积极成效。消费市场保持稳定，网络零售、在线教育等新兴消费模式快速发展，有效拉动了内需增长。同时，外贸进出口保持较快增长，出口结构不断优化，对经济增长的贡献度进一步提升。

(2)在投资方面，基础设施投资和制造业投资增速加快，民间投资活力增强，为经济增长提供了有力支撑。房地产市场在政策调控下逐渐回归理性，销售额和销售面积实现正增长，房地产投资对经济的拉动作用逐步显现。金融领域保持稳健，货币供应量合理增长，金融体系服务实体经济的能力进一步增强。

(3)然而，当前经济运行仍面临一些挑战。国际形势复杂多变，全球经济复苏基础不稳固，外部风险对国内经济的影响不容忽视。国内经济下行压力依然存在，部分行业产能过剩问题尚未根本解决，企业盈利能力下降，部分企业经营困难。此外，科技创新能力有待提高，绿色发展、民生改善等领域还需加大投入和改革力度。

二、分析当前经济形势和存在的问题

(1)当前，全球经济复苏基础不稳，不确定性增加。据国际货币基金组织（IMF）最新报告，全球经济增长预期在2021年有所放缓，预计增速将从去年的6.1%下降至2022年的4.9%。在此背景下，我国经济面临的国际环境复杂多变。例如，中美贸易摩擦持续，美国对华关税政策调整给我国出口企业带来一定压力。据统计，2021年前三季度，我国对美国出口增速同比下降2.9%。此外，新冠疫情在全球范围内仍有反复，对我国外贸和产业链供应链稳定造成影响。以欧洲为例，疫情反复导致当地工厂停产，进而影响到我国出口企业订单的稳定。

(2)国内经济下行压力依然存在。从产业结构看，我国传统产业转型升级压力较大，部分行业产能过剩问题尚未根本解决。例如，钢铁、煤炭等行业产能过剩问题仍然突出，导致企业盈利能力下降。据国家统计局数据，2021年前三季度，我国粗钢产量同比增长8.7%，但企业利润总额同比下降10.9%。同时，消费市场增长乏力，居民消费信心不足。据商务部数据显示，2021年前三季度，社会消费品零售总额同比增长12.9%，但扣除价格因素实际增长5.5%，增速较去年同期有所放缓。此外，房地产市场调控政策持续加码，部分城市房价出现下跌，房地产企业面临一定的销售压力。

(3)在科技创新能力方面，我国仍面临较大挑战。根据世界知识产权组织（WIPO）发布的《全球创新指数报告》，我国在创新排名中虽然有所提升，但与美国等发达国家相比仍有较大差距。例如，我国研发投入强度仅为美国的60%左右。在关键核心技术方面，我国在一些领域仍依赖进口，如高端芯片、高端数控机床等。以5G技术为例，虽然我国在5G基础设施建设方面取得世界领先地位，但在芯片、操作系统等领域仍面临“卡脖子”的风险。此外，我国企业研发投入占比普遍较低，制约了创新能力的提升。据国家创新调查报告显示，2020年我国大中型工业企业研发投入占比仅为1.1%，远低于发达国家的水平。这些问题亟待通过加大政策支持力度、优化创新环境等方式加以解决。

三、提出下一步经济工作重点和措施

(1)下一步，我们将继续深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展。首先，要加大制造业创新力度，提升产业链供应链现代化水平。例如，通过实施制造业高质量发展战略，推动重点领域关键核心技术攻关，提高自主创新能力。据工信部数据显示，2021年前三季度，我国高技术制造业增加值同比增长10.6%，高于全部规模以上工业增加值增速。同时，加强产业链协同创新，推动产业链上下游企业加强合作，共同提升产业链整体竞争力。以新能源汽车产业链为例，我国已形成较为完整的产业链，未来将加大研发投入，提升产品性能，扩大市场份额。

(2)其次，要着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用。具体措施包括：优化消费环境，提高居民消费信心；加强基础设施建设，提升公共服务水平；推动线上线下融合发展，培育新型消费模式。例如，通过实施扩大内需战略，2021年前三季度，我国社会消费品零售总额同比增长12.9%，其中网络零售额同比增长14.1%。此外，加大对中小企业的支持力度，鼓励企业创新产品和服务，满足消费者多样化需求。以电子商务为例，我国电子商务市场规模已居世界首位，未来将继续推动电子商务与实体经济深度融合，促进消费升级。

(3)最后，要深化改革开放，增强经济发展动力。一方面，要继续推进“放管服”改革，优化营商环境，降低企业制度性交易成本。据世界银行《营商环境报告》显示，我国营商环境在全球排名逐年上升。另一方面，要进一步扩大对外开放，积极参与全球经济治理，推动构建开放型世界经济。例如，通过共建“一带一