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打造清洁城市三年行动实施方案

一、指导思想和工作目标

一、指导思想

本次打造清洁城市三年行动实施方案的指导思想是以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立新发展理念，坚持人与自然和谐共生，以生态文明建设为引领，以提升城市品质和居民生活质量为目标，以问题为导向，以创新为动力，全面推进城市环境综合整治，形成全民参与、共建共享的良好局面。

二、工作目标

(1)短期目标：通过三年时间的努力，实现城市环境卫生明显改善，垃圾分类处理体系基本建立，公共区域绿化覆盖率达到35%以上，城市水体治理率达到90%，空气质量优良天数比例达到80%，噪声污染得到有效控制，城市垃圾无害化处理率达到100%，城市污水处理率达到95%以上。

(2)中期目标：在实现短期目标的基础上，进一步提升城市环境质量，打造一批具有示范效应的清洁城市样板，城市绿化水平进一步提高，城市水体全面实现生态化治理，空气质量持续改善，噪声污染得到根本控制，城市生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平显著提高。

(3)长期目标：通过持续努力，将我市建设成为生态环境优美、城市功能完善、居民生活舒适的清洁城市，为全国提供可复制、可推广的清洁城市建设经验，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标作出积极贡献。

案例：近年来，我国某城市积极开展清洁城市行动，通过实施垃圾分类、水体治理、绿化提升等一系列措施，城市环境质量得到了显著改善。该城市在三年内实现了垃圾分类处理率达到80%，水体治理率达到95%，空气质量优良天数比例达到85%，城市绿化覆盖率提升至40%。这些成果的取得，充分证明了清洁城市行动的重要性和可行性。

二、主要任务和措施

二、主要任务和措施

(1)强化垃圾分类处理，推进生活垃圾分类投放、收集、运输和处置全链条管理。建立垃圾分类投放设施，提升居民垃圾分类意识，开展垃圾分类宣传教育活动，确保垃圾分类覆盖率达到90%以上。加强垃圾收集车辆和设施建设，提高垃圾清运效率，确保垃圾无害化处理率达到100%。

(2)加强城市水体治理，实施黑臭水体整治工程，确保三年内消除黑臭水体。加强河道清淤疏浚，恢复河道自净能力，推进污水管网建设和改造，提高污水收集处理能力。实施生态修复工程，恢复城市水体生态功能，提高城市水环境质量。

(3)推进城市绿化提升，实施城市绿化三年行动计划，增加城市绿地面积，提高城市绿化覆盖率。加强城市公园、广场、道路等公共区域的绿化美化，打造一批城市绿道和生态景观带。加强古树名木保护，提升城市绿化品质，提高市民绿色生活品质。

三、实施步骤和时间安排

三、实施步骤和时间安排

(1)第一阶段（第一年）：启动清洁城市三年行动，开展全面摸底调查，明确重点任务和目标。制定详细实施方案，明确责任分工，落实工作经费。加强宣传教育，提高市民参与度，开展垃圾分类、水体治理、绿化提升等专项活动。

(2)第二阶段（第二年）：深入推进各项整治工程，确保各项指标达标。开展垃圾分类示范小区创建，推广成功经验。加强黑臭水体治理，完成河道清淤疏浚和污水管网改造。实施绿化提升工程，增加城市绿地面积，提升城市绿化水平。开展中期评估，对工作进度和效果进行总结。

(3)第三阶段（第三年）：巩固提升整治成果，全面完成三年行动计划。加强长效管理，建立健全城市环境综合整治长效机制。开展清洁城市行动总结，对典型案例进行宣传推广。开展年度考核，对工作成效进行评价。持续提高城市环境质量，为市民创造更加美好的生活环境。

四、保障措施

四、保障措施

(1)加强组织领导。成立清洁城市三年行动领导小组，负责统筹协调、监督检查工作。明确各部门职责，建立健全协调机制，确保各项工作有序推进。例如，某市在实施清洁城市行动中，成立了由市长任组长的领导小组，各部门负责人担任成员，形成了强有力的工作合力。

(2)完善政策法规。制定和完善相关法规政策，为清洁城市行动提供法制保障。加大执法力度，严厉打击环境违法行为。例如，某城市在实施过程中，制定了《城市环境卫生管理条例》，对违反垃圾分类规定的行为进行处罚，提高了法规的执行力。

(3)加大资金投入。设立专项资金，保障清洁城市行动的顺利实施。通过政府引导、社会参与、市场运作等多种方式，拓宽资金来源渠道。例如，某市在实施清洁城市行动中，每年投入1亿元用于城市绿化、水体治理和垃圾分类设施建设，有效推动了各项工作的开展。同时，鼓励社会资本参与，通过PPP模式引入社会资本参与城市环境治理，提高资金使用效率。

五、监督考核

五、监督考核

(1)建立健全考核体系。制定清洁城市三年行动考核办法，明确考核指标、考核方式、考核频率和考核结果运用。考核指标包括城市环境卫生、水体治理、绿化提升、空气质量、噪声污染控制等方面，确保各项任务落到实