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党建引领城市基层治理

一、党建引领城市基层治理的重要性

(1)党建引领城市基层治理是新时代加强和创新社会治理的重要举措，对于提升城市治理现代化水平、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。在城市化进程中，基层治理面临诸多新情况、新问题，如社区矛盾、社会稳定、公共服务等方面的问题日益凸显。充分发挥党的领导核心作用，通过加强党组织建设、发挥党员先锋模范作用，有助于整合基层治理资源，提高基层治理效能。

(2)党建引领城市基层治理有利于加强社区党组织建设，提升党组织在基层治理中的战斗堡垒作用。社区是城市治理的基本单元，社区党组织的战斗力直接影响着基层治理的效果。通过加强党组织建设，提高党员队伍素质，能够有效凝聚社区力量，激发社区活力，推动形成共建共治共享的社会治理格局。

(3)党建引领城市基层治理有助于创新社会治理模式，提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。在新时代背景下，城市基层治理面临着多元化、复杂化的挑战。通过加强党建工作，推动基层治理理念、方法、手段的创新，有助于实现社会治理与社会发展同步，提高社会治理的科学化、精细化水平，为城市可持续发展提供坚实保障。

二、党建引领城市基层治理的实践探索

(1)在党建引领城市基层治理的实践探索中，各地区积极探索创新，形成了一批具有示范意义的经验。例如，上海市通过实施“党建引领、多元共治”的社区治理模式，强化党组织在社区治理中的领导核心作用，推动社区治理体系和治理能力现代化。该模式以居民需求为导向，整合社区资源，构建起党组织领导、居民自治、社会参与、法治保障的社区治理新格局。实践证明，这一模式有效提升了社区治理水平，增强了居民的获得感、幸福感、安全感。

(2)江苏省南京市在党建引领城市基层治理中，注重发挥基层党组织在基层治理中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。南京市通过实施“红色物业”工程，将党建工作与物业管理工作相结合，有效解决了物业管理难题。南京市还创新“互联网+党建”模式，利用信息技术手段，搭建起社区党建服务平台，实现党建工作与居民需求的精准对接，提高了基层治理的智能化水平。这些实践探索为全国其他城市提供了有益借鉴。

(3)在党建引领城市基层治理的实践中，浙江省杭州市积极探索“党建+”模式，将党建工作融入城市治理的各个方面。杭州市通过实施“党建+社区治理”、“党建+公共服务”、“党建+环境保护”等项目，推动党建工作与城市治理深度融合。同时，杭州市注重发挥社会组织、志愿者等社会力量的作用，推动形成共建共治共享的社会治理格局。这些实践探索为城市基层治理提供了新的思路和方法，为提升城市治理水平提供了有力支撑。

三、党建引领城市基层治理的未来展望

(1)随着我国城市化进程的加速，预计到2025年，我国城市化率将达到65%以上，城市基层治理的重要性将愈发凸显。未来，党建引领城市基层治理将更加注重科技赋能，预计到2025年，全国将有超过80%的城市社区实现“互联网+党建”的全面覆盖。例如，北京市西城区通过建设智慧社区平台，实现了社区治理的数字化、智能化，有效提升了社区治理效率。

(2)未来，党建引领城市基层治理将更加注重法治建设，预计到2030年，全国城市基层治理法治化水平将显著提高。以上海市为例，截至2020年底，上海市已建立覆盖全市的社区治理法治体系，通过法治手段解决社区矛盾，有效维护了社区和谐稳定。此外，预计到2025年，全国城市基层治理法治化率将达到90%以上。

(3)未来，党建引领城市基层治理将更加注重人才培养和引进，预计到2025年，全国城市基层治理人才队伍将实现专业化、年轻化。以深圳市为例，深圳市通过实施“基层治理人才工程”，培养了一批高素质的基层治理人才，为城市基层治理提供了有力支撑。此外，预计到2025年，全国城市基层治理人才队伍中，本科及以上学历的比例将达到60%以上。