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2025年工业经济暨安全生产工作会议讲话范文(2)

一、回顾2024年工业经济发展及安全生产情况

(1)2024年，我国工业经济整体保持了稳定增长态势，工业增加值增速稳步提升，产业结构持续优化。在政策扶持和市场需求的推动下，高技术产业和战略性新兴产业快速发展，成为推动工业经济增长的新引擎。同时，传统产业也在转型升级中实现了新的突破，为我国工业经济持续健康发展奠定了坚实基础。

(2)在安全生产方面，我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全生产大检查，有效防范和遏制了重特大事故的发生。通过强化企业主体责任，加大安全生产投入，提升安全监管能力，安全生产形势总体稳定，为经济社会发展提供了坚实的安全保障。

(3)2024年，我们还积极应对国内外复杂多变的经济形势，加强宏观调控，推动供给侧结构性改革，优化营商环境，激发了市场活力。同时，我们深入推进“放管服”改革，简化行政审批流程，降低企业运营成本，为企业发展创造了良好的条件。这些举措为工业经济的稳定增长注入了新的动力。

二、分析当前工业经济暨安全生产面临的挑战与机遇

(1)当前，我国工业经济正处于转型升级的关键时期，虽然整体保持稳定增长，但面临诸多挑战。首先，全球经济复苏乏力，外部需求疲软，对我国出口企业造成压力。据统计，2024年上半年，我国出口增速较去年同期下降3个百分点。其次，国内消费需求结构发生变化，传统消费需求增速放缓，新兴消费需求尚未形成规模效应，导致部分行业产能过剩问题依然突出。以钢铁行业为例，2024年全国粗钢产量同比增长仅为0.6%，而产能过剩问题仍然严峻。此外，技术创新能力不足，部分行业依赖进口的关键技术和核心部件尚未实现自主可控，制约了工业经济的可持续发展。

(2)在安全生产方面，尽管近年来事故总量有所下降，但重特大事故仍时有发生，安全生产形势依然严峻。以煤炭行业为例，2024年1月至5月，全国煤矿发生事故38起，死亡人数较去年同期增加10%。这反映出企业在安全生产意识、安全管理制度、安全投入等方面仍存在不足。同时，随着工业经济的快速发展，安全生产监管任务日益繁重。以危险化学品企业为例，我国现有危险化学品企业超过10万家，监管难度较大。此外，安全生产法律法规体系尚不完善，部分企业存在违法违规行为，加大了安全生产的风险。

(3)尽管面临诸多挑战，但当前工业经济暨安全生产领域也蕴藏着诸多机遇。首先，国家政策的大力支持为工业经济转型升级提供了有力保障。例如，2024年政府工作报告明确提出，要加大科技创新力度，推动产业结构优化升级。这为高技术产业和战略性新兴产业的发展提供了政策红利。其次，随着“一带一路”倡议的深入推进，我国工业产品出口市场进一步扩大，为企业发展提供了广阔空间。以新能源汽车行业为例，2024年1月至5月，我国新能源汽车销量同比增长120%，显示出巨大的市场潜力。此外，随着安全生产监管体系的不断完善，企业安全生产意识逐渐增强，安全生产投入持续增加，为安全生产形势的持续稳定奠定了基础。

三、2025年工业经济发展暨安全生产工作的主要目标和任务

(1)2025年，我国工业经济发展的主要目标是实现高质量发展，预计工业增加值增速达到6%以上。为实现这一目标，我们将重点推进产业结构优化升级，加快发展高技术产业和战略性新兴产业，培育新的经济增长点。例如，在新能源汽车领域，我们将支持产能扩大，预计到2025年新能源汽车产销量将达到600万辆。同时，我们将加大对传统产业的改造提升力度，推动工业互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济深度融合，提升产业链现代化水平。

(2)在安全生产方面，2025年的主要任务是进一步强化安全生产责任制，确保事故总量和重特大事故数量双下降。具体措施包括：一是加强安全生产监管执法，严厉打击违法违规行为，提高违法成本；二是提升企业安全生产水平，推动企业加大安全投入，完善安全管理制度；三是加强安全教育培训，提高从业人员的安全意识和技能。例如，2025年计划开展安全生产培训200万人次，提升企业安全管理人员的专业能力。此外，还将加强安全生产应急救援体系建设，提高应急处置能力。

(3)为了实现上述目标和任务，我们将采取以下具体措施：一是深化供给侧结构性改革，优化产业布局，提高资源配置效率；二是加大科技创新力度，推动关键技术突破，提升产业核心竞争力；三是加强国际合作，引进国外先进技术和管理经验，提升我国工业的国际竞争力。例如，2025年将重点引进100项先进技术，推动50个产业协同创新项目落地。同时，我们将完善政策体系，为工业经济发展和安全生产提供有力保障。

四、加强组织领导，确保各项工作落实到位

(1)为确保2025年工业经济发展暨安全生产各项工作落实到位，我们将加强组织领导，建立健全工作机制。首