DB4403_T 111-2020 反恐怖防范管理规范 口岸.docx

ICS13.310CCSA90

DB4403

深圳市地方标准

DB4403/T111—2020

反恐怖防范管理规范口岸

Managementspecificationforanti-terroristprecaution—Ports

2020-10-29发布2020-12-01实施

深圳市市场监督管理局发布

DB4403/T111—2020

I

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4防范原则 2

5组织机构 2

6重要部位 3

7等级划分 3

8常态反恐怖防范 3

9非常态反恐怖防范 8

10应急准备、联勤联动要求 9

11督导检查 10

附录A（规范性）反恐怖防范工作检查实施 11

附录B（规范性）应急能力评估及改进 15

参考文献 17

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II

前言

本文件按照GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由深圳市反恐怖工作领导小组办公室提出并归口。

本文件起草单位：深圳市公安局反恐怖工作支队、深圳市智慧安防行业协会、深圳市人民政府口岸办公室、深圳海关、深圳出入境边防检查总站。

本文件主要起草人：黄文雅、贺群、徐志锋、柴卫平、孙晓华、晏军辉、李彦均、叶志军、王志、雷秋菊、董晓波、周凯、张楚睿、张红、张盼军、谢殿博。

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1

反恐怖防范管理规范口岸

1范围

本文件规定了深圳市口岸的反恐怖防范管理的防范原则、组织机构、重要部位、等级划分、常态反恐怖防范、非常态反恐怖防范、应急准备、联勤联动要求和督导检查。

本文件适用于深圳市公路口岸的反恐怖防范工作和管理。广深港高铁西九龙站口岸的反恐怖防范工作除按照深圳市人民政府行政管理权限及国家反恐怖防范相关管理文件外，可参照本文件执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB50348安全防范工程技术标准GA/T75安全防范工程程序与要求GA308安全防范系统验收规则

GA/T594保安服务操作规程与质量控制GA/T1081安全防范系统维护保养规范GA/T1279保安员装备配备与管理要求

SZDB/Z271.1—2017反恐怖防范管理规范第1部分：总则SZDB/Z285反恐怖防范目标硬质隔离设施建设规范

3术语和定义

GB50348、SZDB/Z271.1—2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1

口岸port

供人员、交通运输工具、货物出入境的特定区域。3.2

常态反恐怖防范normalanti-terroristprecaution

在日常性的安全管理工作中，采用一般性、常规性措施的反恐怖防范。[来源：SZDB/Z271.1—2017，3.3]

3.3

非常态反恐怖防范non-normalanti-terroristprecaution

在特殊时期（如重大节日、重要时段）或应对恐怖袭击等紧急突发事件时，采取加强性措施的反恐怖防范。

[来源：SZDB/Z271.1—2017，3.4，有修改]

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2

4防范原则

4.1反恐怖主义工作在反恐怖主义工作领导机构统一领导和指挥下，应遵循“属地负责、逐级监管”，“谁主管、谁负责”，防范工作“谁经营、谁负责”的原则。

4.2口岸反恐怖防范责任主体单位应建立反恐怖防范系统并保持有效运行。

5组织机构

5.1机构组成

口岸反恐怖防范组织机构由口岸行政主管部门、监管机构和反恐怖防范责任主体单位（以下简称“责任主体单位”）组成。

5.2口岸行政主管部门

口岸行政主管部门负责指导、监督和检查本行政区域内的口岸反恐工作，应履行下列职责：

a)承担协调维护口岸公共秩序和安全的责任，组织口岸责任主体单位开展口岸反恐怖工作；

b)制定口岸反恐怖工作预案，牵头配套完成深圳市各口岸管辖区域的反恐设施和设备（如开展安检前置工作所需的安检设备），牵头口岸责任主体单位建立口岸反恐怖工作应急机制，