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居安思危，稳步推进我县安全生产工作上新台阶

宣贯国发23号系列文件精神经验谈

谢康生

去年，国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通

知》（国发［2010］23号），湖南省下发了《湖南省人民政府关于进

一步加强企业安全生产工作的实施意见》（湘发[2010]27号），市委、

市政府发出了《关于进一步加强安全生产工作的决定》（永发［2010］

15号）。我县采取多形式、多渠道、多载体，全方位加强三个重要

文件的学习宣传、贯彻落实，努力营造全社会重视、关心、支持安

全生产工作的氛围，以学习贯彻文件精神促进安全生产工作的稳步

推进。我县的主要做法是：

一、深入学习宣传、贯彻落实两个重要文件精神，推动安全生

产向安全发展转变。县委、县政府对学习宣传贯彻落实两个重要文

件高度重视。先后召开5次会议，听取宣贯三个重要文件情况汇报，

并结合东安实际，研究制定了《关于进一步加强安全生产工作的决

定》（东发［2011］5号）。为了学习好、领会好、宣传好、执行

好三个重要文件精神，我县在加大宣贯力度、拓展宣贯广度、延伸

宣贯深度上做文章，采取全方位、多渠道、多角度的宣传教育，在

全社会形成人人关心安全，人人重视安全的浓厚宣传氛围，为三个

重要文件的宣贯奠定了良好的思想和社会基础。一是抓层层会议传

达。县安委会制定下发了《关于贯彻落实国务院关于进一步加强

企业安全生产工作的通知、湖南省人民政府关于进一步加强企业

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安全生产工作的实施意见、湖南省安全生产条例精神的通知》

（东安„2011‟3号）。各级各部门各单位根据县安委会的统一部署，

层层召开会议，传达贯彻三个重要文件精神。二是抓辅导讲座。县

委、县政府组织各乡镇党委书记、乡镇长和县直单位主要负责人进

行了专门辅导培训。各级各部门主要负责人带头学习，亲自宣讲辅

导。做到领导班子精读、安监干部细读、企业负责人熟读、广大职

工通读，使文件精神深入人心、生产安全牢记在心，能在学习中吃

透精神，领会实质，真正把安全工作摆在首位，切实负起责任，强

化管理，真抓实干。三是抓“三个第一课”制度落实。党校、教育

局、安监局联合行文，把安全发展纳入党校培训、新生入校教学内

容。同时，充分利用县劳动和社会保障局、县人事局、县规划建设

局、县经委、县农业局等部门的再就业培训、新进公务员培训、阳

光工程、农民工培训、企业新员工进厂培训等阵地，开展安全生产

教育，建立完善了安全生产第一课制度。四是抓舆论造势。通过网

络、电视等多种途径，充分利用工作会、专题会、研讨会、黑板报、

宣传栏、知识竞赛等各种形式进行大张旗鼓的宣传，营造浓厚的宣

传氛围。在县广播电视台开辟“与安全同行”宣传专栏；在各乡镇

繁华地段设立永久性大型安全生产宣传牌；将国发23号系列文件

汇编，印发5000多册，分发放到企县级领导、县直各单位、乡镇

场以及企业。积极开展“安全进社区（村组）、进楼院、进家庭、

进企业、进校园”活动，营造全社会“关注安全，关爱生命”的浓

厚氛围，增强全社会学习、宣传、贯彻三个重要文件精神的自觉性

和主动性，进一步夯实安全生产基层基础。

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居安思危,稳步推进我县安全