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精细化治理手册(路政篇)最终 .pdfVIP

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精细化治理手册(路政篇)最终--第1页

1.主体描述

高速公路路政治理概述

1.1.1路政治理概念

公路路政,是指路政治理机构依照国家的法律、法规和规章,对公路进行的行政治理,目的是

保障公路利用质量,提高公路的社会、经济效益。路政治理的对象包括人、社会组织、物质资源(路

产)、时空资源(路权)和信息资源。

1.1.2路政治理机构

高速公路路政治理机构是由省、自治区、直辖市人民政府的交通主管部门授权,贯彻实施有关

法规,专门从事路政治理的机构。它具有特定的政府职能,在法律上享有“执法主体”的资格。

高速公路路政治理部门是代表国家实施公路行政治理权的组织,其机构依照统一领导、分级治

理的原则,进行“集中、统一、高效、特管”的组织机构设置。

1.1.3路政治理职责

高速公路路政治理部门的职责是保护公路路产路权,保证公路安全畅通。其要紧职责:

1.1.3.1宣传、贯彻执行公路治理的法律、法规和规章;

1.1.3.2爱惜路产;

1.1.3.3实施路政巡查;

1.1.3.4治理公路双侧建筑操纵区;

1.1.3.5维持公路养护作业现场秩序;

1.1.3.6参与公路工程交工、完工验收;

1.1.3.7依法查处各类违背路政治理法律、法规、规章的案件;

1.1.3.8法律、法规规定的其它职责。

1.1.4路政治理员

路政治理员是依法任职于路政治理机构,从事路政治理工作,履行路政治理职能的个人。是同

意国家委托,执行必然的路政职务,与路政治理部门产生职务关系,行使路政治理权利,进行路政

精细化治理手册(路政篇)最终--第1页

精细化治理手册(路政篇)最终--第2页

治理活动的人员。

路政治理员职业道德规范:

1.1.4.1坚持原则,秉公执法,不谋私利;

1.1.4.2服从领导,坚守职位,服务热情;

1.1.4.3廉洁奉公,执行政策,以诚待人;

1.1.4.4严肃风纪,着装整洁,语言文明;

1.1.4.5精通业务,提高效率,团结奋进。

1.1.5路政治理设备

高速公路路政治理配备专用装备设置。

1.1.5.1路政巡查设备,配备专用路政巡逻车;

1.1.5.2勘探设备,配置高速公路路产损坏现场取证和记录设备、勘探测量器具等;各类作业标志,

配置用于事故、清障现场的引导、隔离、指示等的设备装置;

1.1.5.3现代化通信设备,配置现代化通信工具,保障路政治理系统信息畅通。

1.1.6路政治理原则

高速公路路政治理工作应当遵循“统一治理、分级负责、依法行政”的原则。

具体实施要以精细化治理为理念,做到:数据气宇、流程导引、严守底线、交点验证。

1.1.7路政治理目标

以省局下发的年度整体工作目标为标准。

1.1.8路政治理法律依据

高速公路路政治理以法律、法规、规章为依据。

1.1.8.1法律

要紧有:《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国行政惩罚法》、《中华人民共和国行政复

议法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》等。

1.1.8.2法规

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精细化治理手册(路政篇)最终--第3页

要紧有:《中华人民共和国公路治理条例》、《山西省高速公路治理条例》,《公路安全爱惜条例》

等。

1.1.8.3规章

要紧有:《路政治理规定》、《交通行政惩罚程序规定》、山西省人民政府《关于治理非法超限超

载车辆确保道路交通安全的意见》(晋政发[2007]42号)和上级部门出台的相关文件。

1.1.9路政治理意义

1.1.9.1有利于爱惜高速公路的完好,提高高速公路的利用质量。

增强高速公路路政治理工作,及时查处损坏公路及公路设施的行为,减少对公路及公路设施的

损坏,有利于公路及公路设施爱惜完好,使高速公路发挥其整体和系统的功能,从而提高现有高速

公路的利用质量和路网服务水平。

1.1.9.2有利于改善行车环境,保障高速公路的安全畅通。

增强高速公路路政治理工作,及时进行公路双侧建筑操纵区的治理,保护高速公路施工作业的

现场秩序,审批各类管线穿跨越高速公路,操纵各类超限车辆的行驶,能够改善高速公路行车环境,

保障高速公路的安全畅通。

1.1.9.3有利于提高高速公路的社会效益和经济效益,维持区域经济和社会的健康进展。

增强高速公路路政治理工作,一方面能够及时为产权业主挽回因公路及设施损坏造成的损失,

另一方面,能够大大节省公路保护费用,降低公路运营本钱,保障公路建设功效和投资效益,充分

发挥高速公路长距离、远辐

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