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《真题航空安全保卫规则(征求意见稿)》--第1页
通用航空安全保卫规则（征求意见稿）
第一章总则
第一条为了防范针对通用航空活动的非法干扰行为，
根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国反恐
怖主义法》等要求，制定本规则。
第二条本规则适用于在中华人民共和国境内开展的除
无人驾驶航空器之外的经营性通用航空活动，以及与上述通
用航空活动相关的单位和个人。非经营性通用航空活动及外
国通用航空器运营人开展的活动仅需符合本规则第四章
的要求。
第三条通用航空安全保卫工作以放管结合，促进发展
为原则，实施分类分级管理。
第四条中国民用航空局（以下简称民航局）对通用航
空安全保卫工作实施行业管理。
民航地区管理局及其派出机构对本辖区的通用航空安
全保卫工作实施检查和监督，对违反本规则的行为进行查
处。
第五条通用航空器运营人(以下简称航空器运营人)对
通用航空安全保卫工作承担主体责任。
航空器运营人可以将安保业务委托通用机场、固定基地
运营商以及其他类型服务商等可以提供安保服务的机构（以
下简称“安保服务机构”）执行。
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第二章航空器运营人安保要求
第一节航空安保机构
第六条航空器运营人应当具有航空安保机构或航空安
保负责人，负责协调落实本规则和航空安全保卫方案（以下
简称安保方案）的要求。
第二节安保方案
第七条安保方案至少应当包含以下内容：
(一)航空器运营人的基本情况；
(二)航空安保机构、航空安保负责人及相关人员信息；
(三)航空安保设施设备信息；
(四)根据本章第三节制定的航空安保具体措施；
(五)紧急情况下的信息通报和处置程序。
从事经营性载客、货运和空中游览等通用航空活动的，
还应当包括根据本章第四节制定的航空安保措施。
第八条航空器运营人应当在下列情形下对安保方案进
行修订，以确保其持续有效：
（一）负责安保工作的组织机构或其职责发生重大变更
的；
（二）发生重大威胁或事件的；
（三）航空安保法规标准发生重大变化的;
（四）其他应当修订的情形。
第九条安保方案为敏感信息文件，应当对其进行编号
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并做好登记，妥善保存。
安保方案的分发、查阅范围应当仅限于因履行职责而需
要知悉相关信息的人员。
第三节一般性航空安保措施
第十条航空器运营人应当按照民航局背景调查规定对
相关人员开展背景调查。
第十一条航空器运营人应当根据其岗位不同，对相关
人员开展安保技能或者安保意识培训，以
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