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学校物资采购招标实施办法

一、总则

(1)本实施办法旨在规范学校物资采购工作，确保采购活动的公开、公平、公正和高效，提高资金使用效益，保障学校教育教学和科研工作的顺利进行。

(2)本办法适用于学校各部门及直属单位的物资采购活动，包括但不限于教学设备、办公设备、实验材料、图书资料、后勤服务等各类物资的采购。

(3)学校物资采购应遵循国家相关法律法规，坚持公开透明、竞争择优、诚实信用、注重实效的原则，确保采购活动的合法性和合规性。采购过程中，学校将严格遵守招标投标、合同管理等制度，加强监督管理，防止和查处违规违纪行为。

二、采购范围和内容

(1)采购范围包括但不限于学校基本建设、教学科研、后勤保障、公共服务等所需的物资和服务。具体包括教学设备、实验仪器、图书资料、办公设备、家具用品、体育用品、安防设备、清洁用品、维修配件、绿化养护服务、物业管理服务、餐饮服务、交通运输服务、会议服务、培训服务等。

(2)采购内容应详细列出所需物资的名称、规格、型号、数量、技术参数、质量标准、价格要求等信息。对于特殊或定制化需求，应提供详细的技术要求和设计图纸。采购文件中还应明确交货期限、交货地点、售后服务等内容。

(3)学校物资采购应优先考虑国内产品和服务，鼓励使用绿色环保、节能降耗、符合国家产业政策的产品。对于涉及国家安全、公共安全、环境保护、资源利用等方面的物资，应严格按照国家相关法律法规和标准进行采购。同时，学校将积极推动采购活动的信息化建设，实现采购流程的电子化、透明化，提高采购效率和服务质量。

三、招标方式及程序

(1)学校物资采购招标方式主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源采购等。采购项目的具体招标方式由学校采购管理部门根据采购项目的规模、复杂程度和市场竞争情况等因素确定。

(2)招标程序包括招标公告、投标邀请、投标文件编制、投标文件递交、开标、评标、中标公示、合同签订等环节。招标公告应在学校指定的媒体上发布，公开招标项目的招标公告应至少提前20日发布。

(3)投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，并在规定的时间内递交。开标时，招标委员会将公开拆封投标文件，宣布投标人名称、投标报价等信息。评标过程应严格按照评标标准和方法进行，确保评标结果的客观公正。评标结束后，招标委员会将公示中标候选人，并按照规定程序确定中标人。

四、评标标准和方法

(1)评标标准主要包括投标报价、技术方案、售后服务、企业信誉和业绩等方面。投标报价方面，将采用综合评分法，其中报价得分占总分的30%，以投标报价的百分比计算，价格越低得分越高。技术方案得分占总分的40%，主要评估方案的科学性、合理性、创新性以及与项目需求的匹配度。例如，在最近一次的校园网络升级项目中，技术方案得分最高的投标方提出了更为先进的网络架构和更高的数据传输速度，最终赢得了项目。

(2)售后服务方面，得分占总分的20%，主要考察投标方的售后服务体系、响应速度、维修保养能力等。如某次采购的实验室设备，售后服务得分最高的投标方承诺提供24小时响应、终身维修的服务，且在合同期内免费更换主要部件，这一承诺使得其在评标中取得了较高的分数。此外，企业信誉和业绩得分占总分的10%，评标委员会将参考投标方的资质证书、获奖情况、过往项目经验等，确保供应商具备良好的商业信誉和丰富的行业经验。

(3)评标方法采用综合评分法，具体评分标准如下：投标报价（30%）：以投标报价的百分比计算，价格越低得分越高；技术方案（40%）：评估方案的科学性、合理性、创新性以及与项目需求的匹配度；售后服务（20%）：考察投标方的售后服务体系、响应速度、维修保养能力等；企业信誉和业绩（10%）：参考投标方的资质证书、获奖情况、过往项目经验等。例如，在去年的教学设备采购中，某投标方在技术方案、售后服务和企业信誉方面均表现优异，最终以总分第一的成绩中标。此外，评标委员会将根据实际情况对评分标准进行调整，确保评标结果的公平性和合理性。

五、监督管理和争议处理

(1)学校设立专门的采购监督管理机构，负责对物资采购活动的全过程进行监督。该机构将定期对采购项目进行审计，确保采购活动符合国家法律法规和学校规章制度。例如，在过去一年中，监督管理机构共审计了20个采购项目，发现并纠正了5起违规行为，有效维护了采购活动的公正性。

(2)任何单位或个人对采购活动有异议的，可以向监督管理机构提出投诉。监督管理机构应在接到投诉后5个工作日内进行核查，并在15个工作日内给予答复。如投诉成立，将依法依规进行处理，并对相关责任人进行追责。例如，在一次设备采购中，由于供应商提供的产品存在质量问题，采购部门收到投诉后，立即启动了争议处理程序，最终成功更换了不合格产品。

(3)学校采购争议处理机制包括内部调解和仲裁两种方式。内