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加强饮用水卫生管理制度7

一、总则

一、总则

为加强饮用水卫生管理，保障人民群众饮水安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水法》等法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。

我国饮用水安全形势严峻，近年来，全国范围内发生的饮用水污染事件逐年增多，给人民群众的生活和健康带来严重威胁。据统计，我国每年有数百万人因饮用不合格的水而患上各类疾病，其中以肠道传染病和水源性传染病最为常见。因此，加强饮用水卫生管理，确保人民群众的饮水安全，已成为一项刻不容缓的任务。

本制度旨在规范饮用水卫生管理行为，明确各级政府、相关部门和企业的责任，加强饮用水水源保护，提高饮用水净化、处理和供应水平，切实保障人民群众的饮水安全。本制度适用于全国范围内的饮用水水源地、饮用水处理设施、供水企业以及相关单位和个人。

二、饮用水水源保护与管理

饮用水水源保护是保障饮水安全的基础。各级政府应将饮用水水源保护纳入国民经济和社会发展规划，加大投入，加强饮用水水源地保护区的划定和管理工作。

根据相关法律法规，各级政府应划定饮用水水源保护区，明确保护范围，禁止在饮用水水源一级保护区内进行可能污染水源的活动，如新建、扩建排放污染物的建设项目；在二级保护区内，限制新建、扩建排放污染物的建设项目，严格控制污染物排放；在三级保护区内，加强日常监管，防止污染物进入饮用水水源。

此外，各级政府应建立健全饮用水水源地监测网络，对饮用水水源地进行定期监测，及时发现和处理污染问题。例如，某市在某饮用水水源地附近发现一家化工厂违规排放废水，经监测发现该废水含有大量有害物质，严重威胁饮用水安全。在政府的及时介入和严格执法下，该化工厂被责令停产整顿，并对其违法行为进行处罚，有效保障了该市人民群众的饮水安全。

三、饮用水净化、处理和供应

饮用水净化、处理和供应是保障饮水安全的关键环节。供水企业应严格按照国家有关标准，加强饮用水处理设施的建设和管理，确保饮用水水质符合国家标准。

供水企业应定期对饮用水处理设施进行检修和维护，确保设施正常运行。例如，某供水企业在例行检修中发现其水处理设施中的一台关键设备存在故障，若不及时维修，将导致饮用水水质不合格。该供水企业迅速采取措施，及时更换设备，确保了供水安全。

同时，供水企业应加强对饮用水水质的管理，建立健全水质监测制度，对供水过程进行全程监控，确保饮用水质量始终符合国家标准。例如，某供水企业在供水过程中，发现部分水质指标超标，经调查发现是由于水处理设施运行参数设置不当所致。该供水企业立即调整运行参数，并对相关责任人进行追责，确保了供水水质安全。

二、饮用水水源保护与管理

(1)饮用水水源保护与管理是保障饮水安全的首要任务。根据我国《饮用水水源保护区划分技术规范》，我国已划定各类饮用水水源保护区约5.5万处，覆盖面积约40万平方公里。然而，随着人口增长和工业化进程的加快，饮用水水源地面临着前所未有的压力。据统计，全国约有80%的饮用水水源地存在不同程度的污染问题，其中，农业面源污染、工业污染和生活污水是主要污染源。以某省为例，该省近五年来，因水源污染导致的饮水安全问题涉及人数超过百万，给当地居民健康带来严重影响。

(2)针对饮用水水源保护，我国政府采取了一系列措施。例如，在水源地周边实施严格的生态环境保护政策，禁止在水源保护区范围内进行新建、扩建排放污染物的建设项目。同时，加强农业面源污染治理，推广绿色农业技术，减少化肥和农药的使用。在工业污染方面，要求企业进行清洁生产，减少污染物排放。此外，建立和完善饮用水水源地监测网络，对水源地进行实时监控，确保及时发现和处理污染问题。以某市为例，该市通过实施上述措施，使饮用水水源地的水质得到了明显改善，水源地水质达标率从2015年的60%提升至2020年的90%。

(3)在饮用水水源地管理方面，我国强调依法行政，严厉打击违法排污行为。近年来，各级政府加大了对饮用水水源地违法行为的查处力度，共查处违法案件上千起，罚款总额超过亿元。此外，强化公众参与，鼓励社会各界共同监督饮用水水源地保护工作。通过设立举报热线、开展公众教育活动等形式，提高公众的环保意识，让更多的人参与到饮用水水源地保护中来。以某县为例，该县通过设立举报热线，有效解决了多起水源污染事件，保障了当地居民的饮水安全。

三、饮用水净化、处理和供应

(1)饮用水净化、处理和供应是确保水质安全的关键环节。我国已建立完善的饮用水处理设施，覆盖全国绝大部分地区。这些设施采用先进的处理技术，如活性炭吸附、臭氧氧化、膜生物反应器等，有效去除水中的有害物质。例如，某大型供水企业引进了臭氧氧化技术，大幅提高了出厂水的水质，使出水水质优于国家标准。此外，供水企业还建立了严格的水质监测体系，对水源、出厂水和管网水进行全天候监测，确保水质