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高中政治人教版必修二政治生活7.2中国人民政治协商会议课件
一、中国人民政治协商会议的概述
中国人民政治协商会议,简称政协,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织。自1949年9月21日在北京召开第一届全体会议以来,政协已经走过了70余年的光辉历程。在这70多年里,政协始终紧密围绕党和国家的中心工作,充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能,为推动中国社会主义事业的发展作出了重要贡献。据统计,截至2020年底,政协全国委员会共有委员2100余人,涵盖了各民主党派、人民团体、各族各界人士和香港特别行政区、澳门特别行政区同胞的代表。
中国人民政治协商会议的成立,标志着我国政治体制的重大变革。在新中国成立初期,政协发挥了重要的桥梁和纽带作用,为巩固新生的人民政权、恢复国民经济、推进社会主义改造作出了积极贡献。例如,1954年,政协第一届全体会议通过了《中华人民共和国宪法》,为我国的社会主义建设奠定了坚实的法制基础。在改革开放以来,政协更加注重发挥协商民主的作用,积极建言献策,为推进改革开放和现代化建设提供了有力支持。以2018年为例,全国政协全年共组织协商活动300余次,提交提案3000余件,其中许多提案得到了党中央、国务院的高度重视和采纳。
中国人民政治协商会议的参与者来自社会各界,代表了各民主党派、无党派人士、人民团体、各族各界人士和香港特别行政区、澳门特别行政区同胞。这种广泛的代表性使得政协在政治协商、民主监督、参政议政等方面具有独特的优势。以2020年为例,全国政协共有2100余名委员,其中中共党员委员约1400名,非中共人士委员约700名。这种结构保证了政协在履行职能时能够充分反映各界人士的意见和要求,有利于形成共识,凝聚力量。
中国人民政治协商会议的实践充分证明,政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要制度安排,是具有鲜明中国特色的社会主义协商民主的重要形式。在新时代,人民政协将继续发挥自身优势,紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个战略布局,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
二、中国人民政治协商会议的性质和职能
(1)中国人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织。其性质决定了政协在我国政治生活中具有独特地位,是具有中国特色的社会主义民主政治的重要组成部分。
(2)政协的职能主要包括政治协商、民主监督、参政议政。政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。民主监督是对国家机关和国家工作人员的工作进行监督,促进国家机关及其工作人员改进工作,提高工作效率。参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。
(3)政协的职能体现了协商民主的特点,有利于发挥各民主党派、无党派人士、各族各界人士的积极作用,促进决策的科学化、民主化。例如,在2019年全国政协十三届二次会议上,政协委员们围绕“推进国家治理体系和治理能力现代化”等议题进行了深入讨论,提出了许多有价值的意见和建议,为党和国家决策提供了参考。
三、中国人民政治协商会议的组织机构和运行机制
(1)中国人民政治协商会议的组织机构包括全国委员会和地方委员会。全国委员会是中国人民政治协商会议的最高组织形式,由全国政协委员组成。地方委员会包括省、自治区、直辖市、副省级城市、设区的市和自治州的人民政协,它们在各自的行政区域内开展工作和活动。
全国政协设主席一人,副主席若干人,秘书长一人,常务委员若干人。地方政协的组织架构与全国政协类似,设有主席、副主席、秘书长和常务委员等职位。全国政协还设有专门委员会,如经济委员会、教科文卫体委员会、社会和法制委员会等,负责就特定领域的问题进行研究和协商。
(2)政协的运行机制主要体现在全体会议、常务委员会会议、主席会议和专门委员会会议等不同层级的会议制度。全体会议是政协的最高权力机构,通常每年举行一次,由全体委员参加。全体会议的主要任务是审议和通过全国政协的工作报告、提案工作报告等,并就国家和社会生活中的重大问题进行讨论。
常务委员会会议是政协全体会议闭会期间的工作机构,由主席、副主席、秘书长和常务委员组成。常务委员会会议的主要职责是执行全体会议的决议,决定政协的重要事项,以及处理政协的日常工作。
(3)政协的运行还依赖于提案制度、视察制度、专题调研制度等。提案制度允许政协委员向政协提出意见和建议,这些提案经过审查后,由相关部门进行答复。视察制度则是指政协委员对国家机关、企事业单位和社会团体进行实地考察,了解情况,提出改进建议。专题调研制度要求政协委员针对特定
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