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航运公司安全管理工作会议上的讲话

认清安全发展形势落实企业主体责任

开创航运公司安全发展新局面

各位航运公司的领导、同志们：下午好！

今天下午我们在这里召开辖区航运公司安全工作专题会议，

主要目的是分析当前面临的形势，查找存在的问题，共同探讨辖

区航运公司安全发展大计。下面我讲两个方面的意见。

一、航运公司安全发展面临的形势

2019年，***沿海货物进出港量达5.9亿吨，进出港船舶47.6

万艘次，旅客运输1892.9万人次，同比分别增长3%、6%和减少

1%。辖区共发生险情62起，同比下降19%。发生海上交通事故

15起，同比下降12%；死亡失踪11人，同比下降68%；沉船5

艘，同比下降29%；直接经济损失1748万元，同比下降47%，事

故四项指标“四项均降”。

从***辖区看，安全形势总体是稳定的。从***船籍港船舶的

表现看，今年1-8月份，***籍船舶在省外滞留率为4.99%，同

比下降8%。***籍船舶发生事故险情5起，同比下降54.5%，总

体形势也好于去年，这得益于大家的共同努力。对于当前航运公

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司面临的形势，我想大家都有共识，仍然在低谷徘徊，主要有以

下三方面的特点：

1、航运市场依然低迷。受国际金融危机影响，航运市场持

续低迷，虽然衡量全球贸易的重要指标——波罗的海干散货运价

指数（BDI）在最近一个多月里从8月1日的751点攀升至9月

10日的1197点，大涨近60%，但由于国内外航运市场需求不足、

运力供大于求，造成航运市场持续低迷、运价低位运行,航运市

场仍未完全走出底部。国内沿海散货综合运价指数继续下跌，9

月12日沿海散货综合运价指数报收917.26点，跌至历史最低水

平。煤炭运输市场继续走低，矿石运输市场继续下跌，粮食运输

市场地位震荡。根据各大航运企业财报统计，上半年10家上市

航运企业合计亏损14.64亿元，实现扭亏为盈的6家航运企业中，

多数是依靠出售资产或非常规业务增长来实现的，并非其主营业

务的收益真的有所好转。***辖区航运公司数量从2010年的92

家减至当前的83家，部分航运公司船舶出现停航、半停航状态。

2、安全形势不容乐观。虽然总体看***辖区安全形势和***

籍船舶安全管理状况稳中趋好，但受航运市场持续低迷的影响，

部分航运公司经济效益严重下滑甚至亏损，导致安全投入不足，

船员队伍不稳定，管理水平下降等系列问题，存在较大安全隐患。

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从2013年***籍船舶事故险情看，共发生事故险情14起，其中

沉船事故就3起，潍坊籍“寿海188轮”更是未取得SMC证书从

事跨省航行，造成1死5失踪的重大事故。今年1-8月事故起数

虽然同比有所下降，也发生了“金顺海2”轮机舱起火、二管

轮伤亡等重大海上交通事故，海安全形势不容乐观。而且由于航

运市场没有止跌回稳迹象，未来航运公司将面临更大的市场压

力，如何确保安全投入，保持安全形势稳定，需要引起高度重视。

3、少数企业管理不严。具体表现：一是人员培训培训不到

位，缺乏针对性，二是部分制度没有严格落实，部分船舶设备设

施隐患严重，三是应急管理