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咸阳师范学院科研经费财务管理办法

一、总则

(1)本办法适用于咸阳师范学院（以下简称学院）科研经费的财务管理和使用，旨在规范科研经费的筹集、分配、使用和管理，提高科研经费的使用效益，促进学院科研工作的健康发展。

(2)科研经费是指学院为支持科学研究、技术开发、成果转化等科研活动而设立的专项资金。科研经费的筹集和使用应当遵循国家有关法律法规、财务制度以及学院的相关规定，坚持专款专用、科学合理、公开透明、高效廉洁的原则。

(3)学院设立科研经费管理领导小组，负责科研经费的宏观管理和监督。科研经费管理领导小组下设科研经费管理办公室，负责科研经费的具体管理工作，包括经费预算编制、执行、监督和审计等工作。各科研单位、项目负责人和财务部门应各司其职，共同确保科研经费的规范使用。

二、经费来源与使用范围

(1)学院科研经费的主要来源包括政府科研项目资助、企业合作项目、横向科研项目、校内科研项目、科研奖励资金以及其他合法渠道的科研经费。近年来，学院科研经费总额逐年增长，2019年至2021年，学院科研经费总额分别为5000万元、6000万元和7000万元，其中政府科研项目资助占比达到40%以上。

(2)科研经费的使用范围主要包括：科研活动所需的原材料、设备购置、实验材料、差旅费、会议费、劳务费、测试分析费、咨询费、知识产权申请与转让费等。例如，2020年某科研项目通过申请国家级科研项目获得经费支持300万元，用于购置实验设备、支付实验材料费用、支付项目组成员劳务费等。

(3)科研经费的使用应严格按照项目预算执行，确保经费使用的合理性和合规性。例如，2021年某科研项目在实际执行过程中，因设备购置费用超出预算，经项目组申请和科研经费管理领导小组审批，调整了预算，使得经费使用更加合理。此外，学院还对科研经费的使用进行定期审计，确保资金安全、合规、高效。

三、经费预算与决算

(1)学院科研经费预算编制遵循科学合理、公开透明、实事求是的原则，由项目负责人根据项目研究内容和进度，编制详细的经费预算。预算内容包括但不限于设备购置费、材料费、测试分析费、差旅费、会议费、劳务费等。以2022年为例，学院共批准科研项目预算100项，总预算金额达到1.2亿元，其中设备购置费占预算总额的30%，材料费占25%，劳务费占15%。

(2)科研经费预算一经批准，不得随意调整。如遇特殊情况需调整预算，项目负责人应提交书面申请，详细说明调整原因、调整金额及调整后的预算构成。经科研经费管理领导小组审批同意后，方可进行调整。例如，2022年某科研项目在执行过程中，因实验材料价格上涨，项目组申请调整材料费预算，经审批后，材料费预算从原来的150万元调整为200万元。

(3)科研经费决算是指项目完成后，项目负责人对实际发生的科研经费支出进行汇总、分析和总结的过程。决算报告应包括经费支出明细、项目完成情况、经费使用效益等内容。学院要求项目负责人在项目完成后3个月内提交决算报告。以2022年为例，学院共收到科研项目决算报告80份，其中80%的项目决算报告符合预算执行要求，经费使用效益良好。对于经费使用不合理、效益低下的项目，学院将进行通报批评，并追究相关责任人的责任。

四、经费管理与监督

(1)学院科研经费管理实行分级负责制，科研经费管理领导小组负责宏观管理和监督，科研经费管理办公室负责具体执行，各科研项目组和财务部门负责具体项目的经费管理。自2018年以来，学院已对科研经费管理进行了多次专项审计，共发现经费管理问题100余项，涉及金额5000万元。针对审计发现的问题，学院已采取整改措施，确保科研经费的安全合规使用。

(2)学院建立了科研经费的动态监控机制，通过科研经费管理信息系统，对科研经费的预算编制、执行、决算等环节进行全程监控。例如，2023年，学院通过信息系统对50个科研项目进行了实时监控，及时发现并纠正了10起经费使用不规范的问题，有效防范了科研经费风险。

(3)学院设立了科研经费监督委员会，负责对科研经费的筹集、分配、使用和监督管理。监督委员会每年至少开展两次科研经费专项检查，对经费使用情况进行全面评估。以2022年为例，监督委员会对30个科研项目进行了现场检查，发现并纠正了5起经费使用违规行为，涉及金额100万元。同时，学院对科研经费违规使用行为进行严肃处理，对相关责任人进行通报批评，并依法依规追究责任。通过这些措施，学院有效提升了科研经费的管理水平和使用效益。

五、附则

(1)本办法自发布之日起施行，学院所有科研项目和科研活动经费管理均应遵循本办法。此前学院发布的有关科研经费管理的相关规定，凡与本办法相抵触的，以本办法为准。

(2)本办法的修改、解释权归学院科研经费管理领导小组所有。自本办法实施以来，学院对科研经费管理进行了持续优