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海南省地方标准海南省海水浴场管理与服务规范

一、总则

(1)为规范海南省海水浴场的管理与服务，保障游客人身安全和海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国旅游法》等法律法规，结合海南省实际情况，制定本规范。本规范适用于海南省行政区域内所有海水浴场的管理与服务活动。

(2)海南省海水浴场是指具有天然或人工海滨浴场资源，供游客进行游泳、休闲、娱乐等活动的区域。本规范对海水浴场的建设、设施配备、环境整治、安全保障、服务标准、监督管理等方面提出明确要求。通过规范管理，提高海水浴场服务质量，提升游客满意度，促进海南省旅游业的健康发展。

(3)海南省海水浴场管理与服务规范遵循以下原则：以人为本，安全第一；保护环境，绿色发展；依法管理，规范服务；科技创新，提升品质。近年来，海南省海水浴场数量逐年增加，游客接待量不断攀升，如三亚海棠湾、海口火山口等海水浴场已成为国内外游客的热门旅游目的地。本规范的出台，旨在进一步规范海水浴场管理，为游客提供更加安全、舒适、便捷的旅游体验。

二、海水浴场建设与管理

(1)海水浴场建设应遵循生态优先、可持续发展原则，合理规划布局，确保与周边环境相协调。新建海水浴场应进行环境影响评价，严格控制对海洋生态环境的影响。海南省海水浴场建设应充分考虑游客需求，提供必要的设施设备，如救生设施、更衣室、淋浴间、休息区等，并确保其符合国家相关标准。

(2)海水浴场管理单位应建立健全管理制度，明确岗位职责，加强日常巡查，确保设施设备完好、安全。定期对海水浴场进行清洁、消毒，保持环境卫生，防止疾病传播。同时，加强安全管理，设置安全警示标志，配备救生员，确保游客在浴场内的安全。例如，2019年海南省海水浴场共投入救生员2000余人，成功救助游客300余次。

(3)海水浴场应加强水质监测，确保水质符合国家标准。建立水质监测网络，定期对海水浴场周边海域进行监测，及时发现并处理水质污染问题。同时，加强海洋生物多样性保护，禁止乱捕滥捞，维护海洋生态平衡。通过科学管理，海南省海水浴场水质优良率逐年提升，为游客提供了良好的海滨休闲环境。

三、海水浴场服务规范

(1)海水浴场服务规范要求服务人员具备良好的职业素养和专业知识，提供热情、周到、专业的服务。服务人员应接受定期培训，掌握救生技能、应急处理、游客沟通等技能。例如，2020年海南省海水浴场服务人员培训覆盖率达到了95%，有效提升了服务人员的专业水平。

(2)海水浴场应提供多样化服务，包括门票销售、租赁救生衣、提供餐饮、售卖纪念品等。门票价格应合理，公开透明，不得擅自提高或降低。例如，2021年海南省海水浴场门票平均价格为每人次50元，较上年降低了10%，受到了游客的广泛好评。此外，海水浴场应设立投诉处理机制，及时解决游客的合理诉求。

(3)海水浴场应注重游客体验，优化服务流程，提高服务效率。例如，通过实施“一卡通”制度，游客可凭一张卡片享受购票、租赁救生衣、进入浴场等一站式服务，大大提高了游客的便利性。同时，海水浴场应加强信息化建设，利用互联网、大数据等技术手段，实现游客信息管理、预约购票、智能导览等功能。据统计，2022年海南省海水浴场通过线上预约购票的游客比例达到了60%，有效缓解了现场购票的压力。此外，海水浴场还应定期举办各类活动，如沙滩音乐节、亲子活动等，丰富游客的休闲娱乐体验。

四、海水浴场安全保障

(1)海水浴场安全保障是确保游客安全的重要环节。海南省海水浴场应配备专业的救生队伍，救生员需经过严格培训，具备救生资质。救生员数量应依据浴场面积和游客密度合理配置，如每个救生员负责500-1000名游客。例如，在高峰期，三亚海棠湾海水浴场投入救生员超过100名，有效应对了游客密集时的安全需求。

(2)海水浴场应设立明显的安全警示标志，包括水深区、危险区域、禁止游泳区域等。通过电子显示屏、广播等手段，及时发布安全提醒和天气预警。例如，2020年海南省海水浴场共发布安全提示信息2000余次，有效预防了意外事故的发生。

(3)海水浴场还应制定应急预案，包括自然灾害、突发事件、游客溺水等紧急情况的处理流程。应急预案应定期进行演练，确保救生员和其他工作人员熟悉应急操作流程。例如，2021年海南省海水浴场组织了5次应急演练，提升了应对突发事件的能力。此外，海水浴场应与周边医疗机构建立联动机制，一旦发生紧急情况，能够迅速进行救治。据统计，自2019年以来，海南省海水浴场成功救助溺水游客50余次，得到了社会各界的广泛赞誉。

五、监督管理与法律责任

(1)海南省对海水浴场的监督管理实行分级管理制度，由省、市、县（区）三级旅游主管部门负责。自2018年起，海南省共开展了5次海水浴场专项检查，涉及浴场100余家，发现并整改安全隐患200余处。通过严格监管，有