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重庆市培育建设国际消费中心城市实施方案

一、指导思想和发展目标

(1)本实施方案以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实党中央、国务院关于建设国际消费中心的战略部署。重庆市作为西部地区的经济中心，具有独特的区位优势和庞大的消费市场，培育建设国际消费中心城市是推动经济高质量发展的重要举措。根据《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，到2025年，重庆市国际消费中心城市建设将取得显著成效，消费规模和质量显著提升，成为辐射西南、面向全国、具有国际影响力的消费目的地。

(2)发展目标是，到2025年，重庆市国际消费中心城市建设将形成以都市核心区为中心，辐射周边区域的消费集聚区，实现消费规模超过1.2万亿元，其中服务消费占比达到60%以上。打造一批具有国际影响力的消费品牌，培育一批具有国际竞争力的消费企业，形成一批具有国际特色的消费场景。同时，推动消费与科技创新、文化传承、生态保护等领域深度融合，提升城市消费品质，增强城市消费吸引力。

(3)具体发展目标包括：一是提升消费供给水平，培育壮大一批具有国际竞争力的消费品牌，推动线上线下融合发展，打造一批线上线下融合的消费新模式。二是优化消费环境，完善消费基础设施，提升城市公共服务水平，营造安全、便捷、舒适的消费环境。三是扩大消费需求，实施消费促进政策，激发消费潜力，提升居民消费水平。四是推动消费国际化，积极参与全球消费市场合作，提升重庆在全球消费市场中的影响力和竞争力。通过这些目标的实现，将重庆市建设成为具有国际影响力的消费中心城市。

二、重点任务和主要措施

(1)重点任务之一是优化消费结构，提升服务消费水平。重庆市将重点发展高端制造、现代金融、科技创新、文化创意、旅游休闲等服务业，到2025年，服务业增加值占GDP比重将达到60%以上。具体措施包括：推动金融服务创新，打造一批具有国际影响力的金融服务平台；加强科技创新服务，建设一批国家级高新技术企业和研发机构；发展文化创意产业，培育一批具有国际影响力的文化创意品牌；提升旅游休闲服务水平，打造“山水之城·美丽之地”旅游品牌，到2025年，旅游总收入达到5000亿元。

(2)重点任务之二是打造国际消费品牌，提升城市消费影响力。重庆市将围绕提升品牌影响力，实施品牌战略，培育一批具有国际竞争力的消费品牌。具体措施包括：支持企业开展国际化经营，拓展海外市场；鼓励企业参与国际标准制定，提升产品和服务质量；举办国际消费节庆活动，提升城市国际知名度；加强品牌保护，打击假冒伪劣商品，营造良好的消费环境。例如，重庆市已成功举办了多届国际旅游节，吸引了大量国内外游客，有效提升了城市品牌影响力。

(3)重点任务之三是优化消费环境，提升城市宜居性。重庆市将加大基础设施投入，完善城市公共服务体系，提升城市管理水平，为消费者提供优质的服务。具体措施包括：提升城市交通便捷度，打造“15分钟生活圈”，实现公共交通全覆盖；优化城市商业布局，打造一批高品质商业综合体；加强城市绿化，提升城市生态环境；完善城市公共服务设施，提升居民生活品质。例如，重庆市近年来大力推进城市轨道交通建设，已开通运营多条线路，极大地方便了市民出行，提升了城市整体形象。

三、保障措施和实施步骤

(1)实施步骤上，重庆市将分阶段推进国际消费中心城市建设。第一阶段（2021-2023年），重点完善基础设施建设，优化消费环境，培育一批具有国际竞争力的消费品牌。第二阶段（2024-2025年），进一步提升消费供给水平，扩大消费需求，推动消费国际化。具体实施步骤包括：编制和实施国际消费中心城市建设规划，明确发展目标和重点任务；建立协调机制，加强部门协作，形成工作合力；开展试点示范，总结经验，逐步推广。

(2)保障措施方面，重庆市将强化政策支持，加大财政投入。对符合条件的重点企业和项目给予资金支持，鼓励金融机构创新金融产品，支持消费企业发展。同时，加强人才引进和培养，提升城市人才队伍素质。此外，建立监测评估体系，定期对国际消费中心城市建设情况进行评估，确保各项任务按期完成。

(3)加强与国际组织和国内外城市的交流合作，积极参与全球消费市场规则制定。重庆市将举办国际消费论坛、展会等活动，提升城市国际影响力。同时，加强与周边城市的合作，推动区域消费市场一体化发展。通过这些措施，确保重庆市国际消费中心城市建设取得实效。

四、预期效果和评估指标

(1)预期效果方面，重庆市培育建设国际消费中心城市将带来显著的经济效益和社会效益。首先，预计到2025年，重庆市消费规模将达到1.2万亿元，其中服务消费占比超过60%，消费对经济增长的贡献率将超过50%。这将有效推动产业结构优化升级，促进经济高质量发展。例如，重庆