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区城市危房改造项目实施方案嘉峪关棚户区改造

一、项目背景与目标

(1)嘉峪关市作为我国西北地区的重要工业城市，随着城市建设的快速推进，部分老旧棚户区已无法满足居民的基本生活需求。这些棚户区普遍存在房屋破旧、基础设施薄弱、环境卫生差等问题，严重影响了居民的生活质量和城市整体形象。为贯彻落实国家关于保障和改善民生的决策部署，嘉峪关市决定启动棚户区改造项目，以改善居民居住条件，提升城市功能。

(2)本项目旨在通过科学规划、合理设计，对嘉峪关市老旧棚户区进行彻底改造，实现居民居住环境的全面提升。项目将按照“政府主导、市场运作、居民参与”的原则，以改善居民住房条件、完善配套设施、提升城市品质为目标，通过拆除重建、改造提升等方式，对老旧棚户区进行整体改造。项目实施后，预计将使数千户居民告别破旧房屋，入住新居，有效提升居民的生活水平和幸福感。

(3)项目背景还体现了嘉峪关市在推进新型城镇化建设过程中的责任担当。通过实施棚户区改造，嘉峪关市将优化城市空间布局，提高土地利用效率，促进城市可持续发展。同时，项目还将带动相关产业发展，创造就业机会，为当地经济增长注入新动力。在项目实施过程中，嘉峪关市将严格执行国家相关法律法规，确保改造工作公平、公正、公开，让更多居民受益于城市发展的成果。

二、项目实施方案

(1)项目实施方案将严格按照国家有关棚户区改造的法律法规和政策要求，结合嘉峪关市实际情况，制定详细的工作计划。首先，对现有棚户区进行全面调查，摸清底数，制定改造范围和实施计划。其次，组织专业团队进行规划设计，确保改造方案科学合理，既能满足居民基本生活需求，又能体现城市特色和可持续发展理念。同时，加强项目管理，确保工程质量和安全，保障项目顺利实施。

(2)项目实施过程中，将重点推进以下工作：一是加快拆迁安置，制定合理的拆迁补偿方案，确保拆迁户权益得到充分保障；二是加强基础设施建设，包括道路、供水、供电、供气、排水、供暖等，提升居民生活品质；三是完善公共服务设施，包括学校、医院、社区服务中心等，满足居民日常生活需求；四是推进生态修复和环境保护，改善生态环境，提高城市整体形象。

(3)项目实施还将注重政策支持和资金保障。积极争取国家和省市的政策支持，加大财政投入，确保项目资金及时到位。同时，创新融资方式，吸引社会资本参与，拓宽融资渠道。在项目实施过程中，加强监管，确保资金使用规范、高效。此外，加强对项目的宣传和舆论引导，提高居民对项目的认知度和参与度，形成全社会共同支持棚户区改造的良好氛围。

三、项目保障措施

(1)为确保项目顺利进行，嘉峪关市将成立棚户区改造项目领导小组，负责统筹协调、决策指挥。领导小组由市政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，形成强有力的组织保障。同时，设立项目办公室，负责具体实施和日常管理工作，确保项目高效推进。据统计，项目实施期间，领导小组已召开专题会议20余次，协调解决问题50余项。

(2)在政策保障方面，嘉峪关市制定了《嘉峪关市棚户区改造实施方案》，明确了改造目标、任务、措施和责任分工。此外，出台了一系列配套政策，如拆迁补偿标准、安置方式、资金筹措等，为项目实施提供政策依据。例如，对于拆迁户的安置，实行货币补偿和实物安置相结合的方式，确保拆迁户利益最大化。

(3)在资金保障方面，嘉峪关市采取多种渠道筹措资金。截至2023年，已筹集资金10亿元，用于项目启动、拆迁安置、基础设施建设等。同时，积极争取上级财政支持，已获得中央财政资金5亿元。在实际操作中，通过引入社会资本、土地储备等方式，有效缓解了资金压力。例如，某片区改造项目通过土地储备，实现了土地价值最大化，为项目提供了有力资金支持。