6.3 基层群众自治制度 (教学课件)-高中政治统编版必修三政治与法治.docxVIP

PAGE

1-

6.3基层群众自治制度(教学课件)-高中政治统编版必修三政治与法治

一、基层群众自治制度概述

(1)基层群众自治制度是我国政治制度体系的重要组成部分，它是基于我国国情和实际，为适应社会主义民主政治发展的需要而建立和发展起来的。这一制度的核心在于保障人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。据统计，截至2020年底，全国共有城乡社区居委会和村委会近70万个，覆盖了全国所有的城乡基层。

(2)基层群众自治制度主要包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四个方面。在民主选举方面，村民和居民通过直接投票选举产生村委会和居委会成员，保证了基层组织的民主性。例如，某县在2021年村委会换届选举中，选民参选率达到95%以上，充分体现了村民的民主意识。在民主决策方面，基层群众通过召开村民大会或居民会议，参与讨论和决定本地区的重大事项。以某城市为例，该市在制定社区发展规划时，广泛征求居民意见，最终形成了符合居民意愿的发展规划。

(3)基层群众自治制度不仅有助于提高基层治理效能，还能够促进社会和谐稳定。通过自治，基层群众能够更好地解决自身问题，实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。例如，某村庄在实施基层群众自治后，村民自发组织成立环境保护小组，有效改善了村庄环境。此外，基层群众自治还有助于培养公民意识，提高公民参与政治生活的能力。据调查，参与基层群众自治的居民在政治参与意识和能力方面均有显著提升。

二、基层群众自治的组织形式和主要内容

(1)基层群众自治的组织形式主要包括村民委员会和居民委员会。村民委员会是农村基层群众性自治组织，居民委员会是城市基层群众性自治组织。它们在组织结构上具有相似性，都设有主任、副主任和委员，负责处理本地区日常事务。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，村民委员会和居民委员会成员均由村民或居民直接选举产生，任期一般为五年。以某省为例，该省共有村民委员会和居民委员会近10万个，覆盖了全省所有农村和城市社区。

(2)基层群众自治的主要内容涉及民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四个方面。在民主选举方面，村民和居民通过直接投票选举产生村委会和居委会成员，确保了基层组织的民主性和代表性。据统计，近年来，我国基层群众自治组织的参选率逐年上升，如2020年全国基层群众自治组织换届选举中，参选率达到了98.3%。在民主决策方面，基层群众通过召开村民大会或居民会议，参与讨论和决定本地区的重大事项。例如，某城市在制定社区发展规划时，通过居民会议广泛征求居民意见，最终形成了符合居民意愿的发展规划。

(3)民主管理是基层群众自治的核心内容之一，它要求基层群众参与管理基层公共事务和公益事业。基层群众自治组织通过制定村规民约、居民公约等形式，规范村民和居民的行为，维护基层社会秩序。以某村庄为例，该村庄在实施基层群众自治后，村民自发制定了村规民约，明确了村民在环境保护、公共设施维护等方面的责任和义务。此外，基层群众自治组织还负责组织村民和居民参与公益事业，如修建道路、改善水利设施等。据相关数据显示，近年来，我国基层群众自治组织在公益事业方面的投入逐年增加，为基层社会稳定和发展提供了有力保障。

三、基层群众自治制度的意义和作用

(1)基层群众自治制度对于推动社会主义民主政治建设具有重要意义。通过这一制度，人民群众能够直接参与基层公共事务的管理，实现了民主权利的保障和扩大。据《中国农村统计年鉴》数据显示，自基层群众自治制度实施以来，我国农村地区的民主选举参与率逐年提高，村民对村务管理的满意度也随之提升。例如，某村庄在实行基层群众自治后，村民对村务管理的满意度从2010年的60%上升至2020年的90%。

(2)基层群众自治制度有助于提高基层治理效能。通过民主决策、民主管理和民主监督，基层群众自治组织能够更加有效地解决基层问题，提高治理水平。据统计，近年来，我国基层群众自治组织在处理矛盾纠纷、改善民生等方面取得了显著成效。例如，某城市在实施基层群众自治后，社区治安案件发生率下降了30%，居民生活质量得到了显著提升。

(3)基层群众自治制度对于促进社会和谐稳定具有积极作用。通过自治，基层群众能够更好地融入社区生活，增强社区凝聚力。据《中国城市统计年鉴》数据显示，自基层群众自治制度实施以来，我国城市社区的社会和谐指数逐年上升。以某城市为例，该城市在实施基层群众自治后，社区邻里关系得到了明显改善，社区和谐指数从2010年的65分上升至2020年的85分。