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教育新型基础设施建设专项行动方案(2025年)

一、指导思想与目标

(1)本专项行动以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为人民服务、为社会主义事业服务的根本方向，以构建高质量教育体系为目标，以推进教育新型基础设施建设为重要抓手，全面提升教育信息化水平，促进教育公平，提高教育质量，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供有力支撑。

(2)本专项行动将聚焦教育新型基础设施建设的关键领域和薄弱环节，通过加强顶层设计、优化资源配置、创新建设模式、强化技术应用等措施，实现教育新型基础设施的全面升级。具体目标包括：提高教育网络覆盖率和接入能力，推进教育信息化应用普及，提升教育管理和服务水平，增强教育保障能力，构建安全稳定的教育网络环境。

(3)本专项行动将按照国家战略部署和区域发展需求，制定具体实施方案，明确时间表和路线图，确保各项任务落到实处。通过政策引导、资金投入、技术创新、人才培养等多方面措施，推动教育新型基础设施建设取得显著成效，为教育现代化建设奠定坚实基础。

二、主要任务与措施

(1)加快推进教育网络提速升级，实现城乡学校网络接入速率普遍达到1000Mbps。例如，2023年底前，全国所有中小学校将实现光纤网络接入，其中90%的学校接入速率达到1000Mbps以上。同时，推进5G网络在教育场景的深度应用，如在北京、上海等10个试点城市，已有超过2000所学校开展了5G+教育应用。

(2)推动教育信息化设备更新换代，提升教学设施现代化水平。2025年前，全国中小学将配备智能黑板、互动教学终端等新型教学设备，其中，农村地区学校设备更新比例将达到70%。以湖北省武汉市为例，通过政府采购，已有超过300所学校完成了教学设备的更新，有效提升了课堂教学效果。

(3)强化教育数据资源整合与应用，构建教育大数据平台。到2025年，全国将建设完成100个省级教育大数据平台，实现教育数据资源的共享与开放。例如，广东省教育大数据平台已累计接入各类教育数据超过10亿条，为教育决策提供了有力支持。同时，通过人工智能、大数据等技术的应用，开展个性化学习、智能评价等创新服务，提升教育服务水平。

三、组织实施

(1)成立专项行动领导小组，由教育部、国家发展改革委、财政部等相关部门负责人组成，负责统筹协调全国教育新型基础设施建设工作。领导小组下设办公室，负责具体实施和监督工作。截至2024年，全国已有超过30个省份成立了相应的工作机构，确保专项行动的顺利推进。

(2)制定分区域、分阶段的实施计划，明确各地区的目标任务和时间节点。例如，2025年前，全国将重点支持中西部地区和农村地区开展教育新型基础设施建设，确保这些地区学校网络接入率达到100%。同时，通过建立项目库，对项目进行动态管理和评估，确保资金使用效益。

(3)强化政策支持，加大财政投入。2023年至2025年，中央财政将投入200亿元，支持教育新型基础设施建设。各地政府也要加大配套投入，确保专项行动的顺利实施。以浙江省为例，2023年，浙江省政府已投入30亿元用于教育信息化建设，有效推动了全省教育新型基础设施的快速发展。

四、保障措施

(1)加强政策法规建设，完善教育新型基础设施建设相关法律法规，明确各方责任和义务。制定《教育新型基础设施建设管理办法》，明确建设标准、运营维护、安全管理等方面的要求。同时，加大对违法行为的查处力度，确保专项行动的顺利进行。

(2)强化监督检查，建立健全考核评价机制。对教育新型基础设施建设项目的实施情况进行定期检查，确保项目按时按质完成。建立项目评估体系，对项目效益进行综合评价，并将评估结果作为后续项目审批和资金分配的重要依据。

(3)增强人才培养，提升专业能力。加强教育信息化师资队伍建设，定期举办培训班，提升教师信息化教学能力。同时，鼓励企业与高校合作，培养一批既懂教育又懂技术的复合型人才，为教育新型基础设施建设提供人才保障。例如，江苏省已与多家知名企业合作，培养超过5000名教育信息化专业人才。