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三．船舶保安

1．公司的义务

公司应符合ISPS规则A部分的相关要求配备公司保安员和船舶保安员，并考虑到ISPS规则

B部分提供的指导。与ISM规则一样，ISPS规则要求公司确保在SSP中包含一条有关强调船长

权力和职责的明确声明，赋予船长绝对的权力（overridingauthority），并为确保公司保

安员、船长以及船舶保安员能充分履行其职责而提供必要的支持，

2．船舶保安等级及要求

ISPS规则要求缔约国政府负责制定在任何特定时间实施的可适用于船舶和港口设施的

保安等级；并确定了三个国际通用的保安等级，它们是；

-保安等级1，正常：船舶和港口设施正常工作时的等级；

-保安等级2，加强：在保安事件发生风险性升高的整个阶段内实施的等级；和

-保安等级3，特殊：在一段时间内保安事件可能或即将发生时实施的等级。

保安等级1系指应始终保持最低限度的适当防范性保安措施的等级。

保安等级2系指由于保安事件危险性升高而应在一段时间内保持适当的附加防范性保安措

施的等级。

保安等级3系指当保安事件可能或即将发生(尽管可能尚无法确定具体目标)时应在一段有

限时间内保持进一步的特定防范性保安措施的等级。

保安等级3仅用于确定的保安威胁或保安事件实际发生时的阶段内。保安等级可以从等级1

改变至保安等级2再至保安等级3，但也可以从保安等级1直接改变至保安等级3。

在任何时候船舶船长对船舶的安全和保安负有最终责任。如有理由确信执行相应的指令可能

危及船舶的安全，则即使在保安等级3时船长也可要求澄清或修改对保安事件或其威胁而发

给船舶的指令。

公司保安员CSO或船舶保安员SSO应尽早与船舶准备靠泊的港口设施保安员PFSO取得联系，

以确定船舶在该港口设施实施的保安等级。在已与船舶取得联系后PFSO应通知船舶有关港口

设施保安等级的任何其后的变化并向船舶提供任何有关的保安信息。

船舶的保安等级应不低于其靠泊的港口设施保安等级，如果船舶的保安等级高于其靠泊港口

设施的保安等级CSO或SSO应立刻通知PFSO。PFSO应与CSO或SSO协商对该特殊情况进行评

估，并商定该船舶相应的保安措施，可以包括制订和签署一份保安声明。

主管机关可使用NAVTEX信息或航海通告通知船舶、CSO和SSO有关保安等级的改变，也可使

用其他快捷、更好的通信方式。

不必对保安等级特别敏感但是对威胁信息可高度敏感。

3．船舶保安评估的目的和基本要求

船舶保安评估是船舶保安计划制订和更新过程的基本组成部分。

船舶保安评估应包括现场保安检验和至少以下要素：

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1确定现有保安措施程序和操作；

2确定并评价应予重点保护的船上关键操作；

3确定船上关键操作可能受到的威胁及其发生的可能性以确定并按优

先顺序排定保安措施；和

4确定基础设施方针和程序中的弱点包括人为因素。

公司保安员（CSO）负责对公司船队的每艘船舶制订船舶保安评估（SSA）。同时CSO

负责监督船队符合ISPS规则A部分的要求。虽然CSO并不需要亲自执行其职责范围内

的所有工作但是其最终负责。经认可的保安组织可以为某一特定船舶开展船舶保安评估

但要遵守ISPS规则有关的规定。

船舶保安评估应由公司形成文件加以评审、认可并保存。

4．船舶保安计划的目的和基本要求

根据对船舶保安所有方面的全面评估，识别不同船舶的特点、潜在的威胁和薄弱环节。

针对这些项目进行特别详细的研究后，CSO负责制订船舶保安