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环境卫生管理处外包道路清扫保洁质量考核方案

为巩固“国家卫生城市创建成果，推进环卫作业市场化，

充分发挥政府服务、监督和管理的职能，明确考核宗旨、规

范考核程序、落实外包道路清扫保洁扣分扣款制度，按照“明

确责任、强化管理,量化考核、按质付费，绩效管理、服务民

生，公开透明、便于执行”的原则，进一步提升我市外包道

路清扫保洁水平，根据《资兴市中心城区环境卫生督查考评

细则》的有关要求,特制定本方案.

一、考核主体及对象

（一）考核主体：市环境卫生管理处。

(二）考核对象：外包道路及公共区域环境卫生清扫保

洁管理。

二、考核范围及内容

（一）考核范围：纳入政府投入清扫保洁服务外包的所

有道路，包括主车道、辅道、人行道、门店门前、公共广场、

立交桥、人行天桥、地下通道、绿化带、树穴以及其它公

共场所.

（二）考核内容：一是作业规范执行情况,包括清扫保洁

时间和清扫配车、配员、机扫频次、冲洗和洒水频次、机械

化作业要求、人工作业规范、安全作业规定、环卫工具和垃

圾收集点管理等；二是道路清扫保洁质量，包括白天和夜间

的路面废弃物控制、道路尘土量和本色呈现率等；三是上级

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部门及领导督办、公众监督的处理情况，包括上级部门和领

导交办问题的处理情况、新闻媒体曝光、市民投诉等.

三、考核标准

依照《资兴市外包路段环境卫生质量标准及督查考核实

施细则》（附件）的有关规定进行。

四、考核方式

(一）考核方法

1、综合考核。每月组织一次综合考核。综合考核为定

期通知考核，由市环卫处统一组织,考核人员由市环卫处相关

股室组成,承包公司指派一名负责同志陪同。

2、日常督查考核。由市环卫处每天安排专人对外包路

段的道路清扫保洁工作进行日常督查考核,按照《资兴市外包

路段环境卫生质量标准及督查考核实施细则》进行考核扣分。

对检查中发现的问题，由考核人员即时通知承包公司管理员

及一线工人现场解决,并酌情扣分。发生扣分情况时，由考核

人员在现场开具处罚通知单（通知单含存根联和处罚联），

并要求公司管理员在处罚通知单上签字，确认被罚事实。如

公司管理员拒绝签字的，考核人员应在处罚联和存根联上注

明，并以现场拍照或摄像为准，将加重处罚。

3、其他监督考核.其他监督考核包括上级领导视察、重

大活动、专项活动中没有按要求落实，存在问题的;领导交办

的事项不按要求落实的；媒体曝光通过核实属承包公司责任

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的;市民投诉经查属实不妥善处理的。对发生以上问题的承包

路段,每次扣0。2分，由市环卫处按照《资兴市外包路段环

境卫生质量标准及督查考核实施细则》从该承包路段环境卫

生当月的总分中直接扣分。

(二）计分办法。考核采用百分制倒扣计分法,外包路段

环境卫生管理月成绩总分为100分,其中日常考核月基准

分为60分，考核中每一项内容未达标按《资兴市外包路段

环境卫生质量标准及督查考核实施细则》扣分；综合考核月

基准分为40分,考核中每一项内容未达标按《资兴市外包路

段环境卫生质量标准及督查考核实施细则》加倍扣分。

（三）评