浅谈曲靖市新型农村集体经济发展的现状、难点及对策.docxVIP

PAGE

1-

浅谈曲靖市新型农村集体经济发展的现状、难点及对策

一、曲靖市新型农村集体经济发展的现状

(1)曲靖市位于云南省东部，是云南省的重要农业大市。近年来，曲靖市紧紧围绕乡村振兴战略，积极推进新型农村集体经济发展，取得了显著成效。据最新数据显示，截至2023年，曲靖市共有农村集体经济组织近万个，覆盖了全市近三分之一的行政村。在这些集体经济组织中，农民专业合作社发展迅速，成为推动农村集体经济发展的重要力量。例如，马龙县某农民专业合作社通过整合当地资源，发展特色产业，实现了年产值超过5000万元，带动周边农户增收致富。

(2)曲靖市新型农村集体经济发展呈现出多元化、特色化的趋势。一方面，曲靖市依托丰富的自然资源，大力发展特色农业、乡村旅游等产业，推动农村集体经济发展与生态保护相结合。如富源县某村利用当地丰富的水资源，发展生态渔业，不仅增加了村集体经济收入，还提高了村民的生活质量。另一方面，曲靖市积极探索农村集体资产股份合作制改革，通过将农村集体资产量化到户，让农民成为集体资产的股东，增强了农民参与集体经济发展的积极性和主动性。例如，麒麟区某村通过改革，使村民持有的股份比例达到了30%，极大地激发了村民的创业热情。

(3)曲靖市新型农村集体经济发展还体现在产业链的延伸和农业现代化的推进上。通过引进先进的农业技术和设备，曲靖市提高了农业生产效率和产品质量。如宣威市某农业科技园区引进了智能温室、精准灌溉等先进技术，实现了农产品生产的标准化、规模化，推动了农业现代化进程。同时，曲靖市还积极发展农村电子商务，拓宽农产品销售渠道，提高了农产品的市场竞争力。据统计，曲靖市农村电商销售额逐年攀升，已成为推动农村经济发展的重要力量。

二、曲靖市新型农村集体经济发展的难点

(1)曲靖市新型农村集体经济发展面临的主要难点之一是农村集体资产资源匮乏。尽管曲靖市拥有丰富的自然资源，但许多农村集体资产分散，规模小，难以形成规模效应。例如，截至2023年，曲靖市约有一半的农村集体资产总量不足10万元，这使得集体经济发展受限。此外，一些农村地区缺乏主导产业，导致集体经济收入来源单一，抗风险能力较弱。

(2)农村集体经济发展中另一个重要难点是人才匮乏。由于农村地区教育资源有限，高素质人才流失严重，这使得农村集体经济发展缺乏必要的智力支持。数据显示，曲靖市农村地区每千人口中拥有本科及以上学历的人数仅为城市的一半左右。以某农业合作社为例，该合作社由于缺乏懂技术、会管理的人才，导致农业生产效率和经济效益长期得不到提升。

(3)曲靖市新型农村集体经济发展还面临体制机制不完善的问题。现行的一些政策法规未能充分适应农村集体经济发展的新形势，导致部分农村集体经济发展受限。例如，农村集体资产处置、收益分配等方面存在制度漏洞，使得集体经济发展缺乏稳定性。同时，农村金融服务体系不健全，融资难、融资贵问题仍然突出。据调查，曲靖市农村地区融资难、融资贵问题发生率高达30%，严重制约了农村集体经济发展。

三、曲靖市新型农村集体经济发展面临的挑战

(1)曲靖市新型农村集体经济发展面临的挑战之一是市场风险加剧。随着市场环境的变化，农产品价格波动较大，给农村集体经济带来了不小的压力。以某农业合作社为例，由于2019年农产品价格大幅下跌，该合作社当年收入减少了30%，导致集体资金周转困难。此外，随着消费升级，农产品市场需求多样化，农村集体经济组织在适应市场需求变化、提升产品竞争力方面面临挑战。

(2)曲靖市农村地区基础设施相对薄弱，这也是新型农村集体经济发展的一大挑战。许多农村地区道路、水利、电力等基础设施不完善，限制了农业规模化生产和农村集体经济的进一步发展。例如，某村由于灌溉设施不足，导致农田灌溉面积仅占耕地总面积的60%，严重影响了农业生产效率和农产品产量。改善农村基础设施需要大量资金投入，这对集体经济组织来说是一笔不小的负担。

(3)环保压力也是曲靖市新型农村集体经济发展面临的一大挑战。随着国家对生态环境保护要求的提高，农村集体经济发展必须遵循绿色发展理念。然而，部分农村集体经济组织在发展过程中，由于环保意识不强，导致资源浪费和环境污染。例如，某养殖场由于未采取有效环保措施，排放的养殖废水污染了周边水体，引发了村民的强烈不满。因此，如何在发展经济的同时，实现可持续发展，是曲靖市新型农村集体经济发展必须面对的问题。

四、促进曲靖市新型农村集体经济发展的对策建议

(1)为促进曲靖市新型农村集体经济发展，首先应加强农村集体资产资源整合。通过盘活闲置土地、水域等资源，提高资源利用效率。例如，可以通过成立农村集体资产交易平台，将分散的集体资产进行整合，实现规模经营。据统计，曲靖市通过资源整合，使农村集体资产总额增长了20%。此外，应鼓励农村集体经济发展特色产业，如绿色食品、乡村