沿海港口码头概预算编制规定及定额说明.docxVIP

PAGE

1-

沿海港口码头概预算编制规定及定额说明

一、编制范围与依据

(1)本规定适用于沿海港口码头建设项目概预算的编制工作，包括新建、改建、扩建和技术改造项目。编制范围涵盖码头主体结构、配套设施、设备购置、安装调试、附属工程等内容。依据国家有关法律法规、行业标准和规范，结合项目实际情况，确保概预算编制的科学性、准确性和可行性。

(2)编制依据包括但不限于以下内容：国家及地方相关法律法规、行业标准及规范、工程设计文件、设备材料市场价格、人工费用标准、施工组织设计、工程量清单计价规范等。同时，还需考虑项目所在地的地理环境、气候条件、水文地质等自然条件，以及政策、市场等因素的影响。

(3)沿海港口码头概预算编制应遵循以下原则：遵循国家宏观调控政策，体现国家利益和行业特点；坚持实事求是，确保概预算编制的真实性、准确性和完整性；遵循市场经济规律，合理确定工程投资；坚持公开、公平、公正，确保概预算编制的透明度；注重资源节约和环境保护，促进可持续发展。

二、编制原则与方法

(1)编制原则方面，沿海港口码头概预算应遵循全面性原则，即预算内容应涵盖项目总投资的所有组成部分，包括建设投资、预备费、流动资金等。以某沿海港口扩建项目为例，其概预算中包含建设投资约5亿元，预备费2000万元，流动资金3000万元，确保项目实施过程中各项费用的合理分配。

(2)在方法上，采用工程量清单计价模式，按照工程量清单计价规范进行编制。以某沿海港口新建项目为例，该项目的工程量清单计价包含土方工程、基础工程、结构工程、装饰装修工程等，共计2000余项，工程量精确到小数点后两位，确保预算编制的准确性。

(3)编制过程中，采用动态监控方法，对项目投资进行全程跟踪管理。例如，某沿海港口改建项目在施工过程中，通过实时收集工程进度、材料价格变动、人工费用等信息，对概预算进行动态调整，确保预算的实时性与有效性。同时，采用信息化手段，利用预算软件进行自动计算和汇总，提高编制效率。

三、概预算编制内容

(1)沿海港口码头概预算编制内容主要包括以下几个方面：首先是工程量清单，包括土石方工程、基础工程、结构工程、装饰装修工程、设备购置安装等，以某港口新建项目为例，其工程量清单共包含工程量2000余项，总工程量达到100万立方米。其次是设备购置费用，包括起重机械、装卸机械、运输车辆等，以某港口扩建项目为例，设备购置费用占总概预算的30%。再次是人工费用，根据不同工种和地区的人工成本标准计算，某港口改建项目的人工费用占总概预算的15%。

(2)概预算编制还需考虑施工图设计费用、监理费用、勘察设计费用等间接费用。以某沿海港口技术改造项目为例，施工图设计费用为总投资的2%，监理费用为总投资的1.5%，勘察设计费用为总投资的3%。此外，还包括工程建设其他费用，如环境影响评价费、安全评价费、水土保持费等，这些费用通常占总概预算的5%-10%。在编制过程中，还需注意预留一定的不可预见费用，一般按照总投资的5%进行预留。

(3)概预算编制还应包括建设期利息、税费等。建设期利息根据国家规定的贷款利率和项目资金投入时间进行计算，以某沿海港口扩建项目为例，建设期利息约为总投资的3%。税费包括增值税、城市建设维护税、教育费附加等，根据项目所在地的税收政策进行计算，某港口新建项目税费总额约为总投资的7%。此外，还需考虑项目实施过程中的其他费用，如保险费、绿化费、临时设施费等，这些费用通常根据项目具体情况和当地规定进行估算。

四、定额说明

(1)定额说明是概预算编制的重要组成部分，它详细规定了各项工程量清单中各项工程的人工、材料、机械等消耗量标准。例如，在沿海港口码头建设中，定额说明中会明确列出每立方米混凝土的消耗量、每平方米钢筋的用量、每台机械的台班费用等。这些定额数据通常来源于行业规范或历史项目经验，以确保预算的合理性和准确性。

(2)定额说明中还需包含材料价格和人工费用标准。材料价格包括钢材、水泥、砂石等主要材料的市场价格，以及辅助材料的价格。人工费用标准则根据不同工种、地区及项目要求进行确定。例如，某沿海港口扩建项目的定额说明中，可能规定普通工人的日工资为150元，高级工程师的日工资为500元。

(3)在定额说明中，还应明确不同施工工艺和施工方法对工程量和费用的影响。例如，对于沿海港口码头的防波堤工程，定额说明中会区分重力式、板桩式等不同施工工艺，并给出相应的工程量和费用计算方法。此外，对于特殊施工环境下的工程，如水下作业、高温作业等，定额说明中也会特别说明相应的费用调整标准。

五、附则

(1)本附则适用于所有沿海港口码头概预算编制工作，并对概预算编制的监督和管理做出明确规定。任何违反本规定的行为，将依法承担相应的法律责任。以某沿海港口扩建项目为例，若概预算编制过程中存在虚假报价、虚报工