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泸州港总体规划修订(征求意见稿)(2025)

一、修订背景与意义

(1)泸州港作为我国西南地区重要的内河港口，近年来在国家“一带一路”倡议和长江经济带发展战略的推动下，港口吞吐量持续增长，产业集聚效应明显。据统计，截至2023年，泸州港货物吞吐量已突破1亿吨，集装箱吞吐量超过100万标箱。然而，随着港口业务的快速发展，原有规划在空间布局、功能定位和配套设施等方面逐渐显现出不足，无法满足现代港口发展的需求。为适应新时代经济发展的新要求，有必要对泸州港总体规划进行修订，以实现可持续发展。

(2)泸州港总体规划修订旨在优化港口空间布局，提升港口综合竞争力。首先，通过整合现有港口资源，形成以泸州港为核心，辐射周边地区的港口群，实现区域内港口资源的高效利用。其次，明确港口功能定位，将泸州港打造成为西部地区的物流枢纽、大宗商品交易中心和临港产业基地。据分析，修订后的规划将有效提升泸州港的吞吐能力，预计到2025年，货物吞吐量将突破1.5亿吨，集装箱吞吐量达到150万标箱。

(3)此外，修订后的泸州港总体规划将注重生态环境保护，推动绿色港口建设。规划将加大对港口污染治理的投入，推广清洁能源和节能环保技术，降低港口运营过程中的环境污染。同时，加强港口与城市的融合发展，优化港口周边城市布局，提高港口对周边地区的辐射带动作用。以某沿海城市为例，该市通过修订港口规划，实现了港口与城市的和谐共生，不仅提高了港口竞争力，还促进了城市经济的快速发展。因此，泸州港总体规划修订具有重要的现实意义和长远战略价值。

二、总体规划目标与原则

(1)泸州港总体规划修订的目标是打造成为长江上游地区具有重要影响力的综合性枢纽港口。规划提出，到2025年，泸州港货物吞吐量将达到1.5亿吨，集装箱吞吐量达到150万标箱。为实现这一目标，规划强调提升港口服务能力，优化港口集疏运体系，加强港口与铁路、公路、水路等多式联运的衔接，形成高效便捷的综合交通网络。

(2)在规划原则方面，泸州港将以绿色发展为核心，强调资源节约和环境保护。具体措施包括推广绿色港口建设，提高能源利用效率，减少污染物排放。例如，规划提出实施港口岸电工程，减少船舶燃油使用，预计将减少二氧化碳排放量10%以上。同时，规划注重港口与城市的协调发展，通过优化城市空间布局，实现港口与城市的良性互动。

(3)规划还明确提出，泸州港要提升产业集聚水平，推动港口经济转型升级。通过吸引高端产业入驻，打造特色产业集群，如化工、建材、装备制造等。预计到2025年，泸州港将形成50家以上规模以上的产业集群，实现港口经济与产业经济的良性互动。此外，规划强调加强与周边地区的合作，推动区域经济一体化发展，提升泸州港在长江经济带中的地位和影响力。

三、空间布局与功能分区

(1)泸州港总体规划修订的空间布局将围绕“一核两翼，多节点”的格局展开。其中，“一核”指以泸州港核心区域为中心，包括集装箱码头、散杂货码头等主要货运设施；“两翼”则是指东西两侧的产业园区，分别以临港产业和现代物流为特色，形成产业集聚效应。据规划，泸州港核心区域面积将扩大至5平方公里，可新增泊位20个，年吞吐能力达到5000万吨。

(2)功能分区方面，泸州港将划分为货物装卸区、仓储物流区、临港产业区、生活服务区等四个功能区。货物装卸区主要负责货物的装卸作业，规划中将新增自动化装卸设备，提高装卸效率。仓储物流区将重点发展冷链物流、电商物流等新兴业态，预计到2025年，该区将形成10万平方米的仓储面积。临港产业区将依托港口资源，发展化工、建材、装备制造等产业，预计将引入100家以上企业，年产值达到200亿元。生活服务区则旨在为港口工作人员和游客提供便利的生活服务设施。

(3)在空间布局上，泸州港将充分利用长江岸线资源，优化岸线利用效率。规划提出，将长江岸线划分为港口作业区、生态保护区、景观游览区等功能带。其中，港口作业区将重点布局在长江上游，占地面积约3平方公里，可满足港口长期发展需求。生态保护区和景观游览区则将保持长江岸线的自然风貌，提供休闲观光、生态旅游等功能。以某城市为例，该城市通过类似的岸线功能分区，成功打造了集生态、休闲、旅游于一体的长江岸线，提升了城市形象，也为泸州港提供了借鉴意义。