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应急管理年度工作总结报告

一、工作概述

(1)2021年，我国应急管理领域紧紧围绕防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故的目标，深入开展应急管理各项工作。全年共组织开展了各类应急演练200余场，有效提升了各级应急队伍的实战能力。同时，加强了对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的监测预警，提高了预警信息的发布时效性和覆盖面。

(2)在自然灾害应对方面，我们积极应对洪涝、台风、地震等自然灾害，及时启动应急预案，组织救援力量投入抗灾救援。全年共成功转移安置受灾群众10万余人，确保了人民群众的生命财产安全。此外，我们还加强了灾害风险隐患排查，对重点区域和关键环节进行了全面检查，有效降低了灾害风险。

(3)在安全生产方面，我们深入推进安全生产大检查，严厉打击各类非法违法行为，全年共查处各类安全隐患1.5万起，有力保障了安全生产形势的稳定。同时，加强了对重点行业领域的安全监管，提高了企业安全生产主体责任意识。通过这些举措，全年事故总量和死亡人数同比分别下降10%和15%，安全生产形势持续向好。

二、工作成效与亮点

(1)2021年，我国应急管理事业取得了显著成效。在自然灾害应对方面，成功应对了南方汛期多轮强降雨、北方部分地区严重干旱等极端天气事件，实现了灾害损失最小化。例如，在南方汛期，通过提前预警和科学调度，避免了近万人因洪水转移过程中发生安全事故，转移安置工作高效有序。此外，全国共成功避灾转移群众超过150万人次，避免了更大的人员伤亡。

(2)在安全生产领域，通过实施安全生产三年行动计划，重点行业领域事故发生率显著下降。据统计，全年共发生生产安全事故1.2万起，死亡人数同比下降15%，创近年来最低水平。特别是在煤矿、非煤矿山、危险化学品等行业，事故起数和死亡人数分别同比下降20%和18%。如在某市开展的安全专项整治行动中，共排查整治隐患5.6万处，有效防范了重大事故的发生。

(3)应急管理体系建设方面，我国在应急管理信息化、法治化、规范化等方面取得了突破性进展。例如，全国应急管理系统信息化平台已覆盖各级应急管理机构和重点企业，实现了应急管理信息的实时共享和互联互通。同时，新修订的《中华人民共和国突发事件应对法》正式实施，为应急管理提供了更加坚实的法律保障。此外，全国应急管理体系标准化建设稳步推进，各级应急管理部门的应急能力得到了全面提升。以某省为例，该省通过应急管理体系标准化建设，实现了应急物资储备、救援力量、应急预案等方面的全面提升，有效提升了应对各类突发事件的能力。

三、存在问题与不足

(1)在自然灾害应对方面，虽然预警和救援能力有所提升，但部分地区的预警信息发布时效性仍有待提高。例如，在个别地区，由于预警信息传递不畅，导致部分群众未能及时得到预警信息，增加了灾害应对的难度。此外，灾害风险评估和隐患排查工作在部分地区仍存在不足，部分高风险区域的安全防护措施不够完善。

(2)在安全生产领域，尽管事故总量有所下降，但部分行业和领域的安全生产基础仍然薄弱。一些企业对安全生产的重视程度不够，安全生产责任制落实不到位，存在违规操作、设备老化等问题。此外，安全生产监管力量不足，执法力度有待加强，部分违法行为难以得到有效遏制。

(3)应急管理信息化建设方面，虽然已实现信息共享和互联互通，但部分地区的应急管理系统仍存在数据标准不统一、系统兼容性差等问题。此外，应急管理人员的信息化素养有待提高，部分基层应急管理人员对信息化系统的操作不够熟练，影响了应急管理的效率。同时，应急管理培训和教育体系尚不完善，应急管理人员专业技能和综合素质有待进一步提升。

四、下一步工作计划

(1)针对自然灾害应对，下一步将进一步完善预警信息发布机制，确保预警信息能够快速、准确地传递到每一位可能受影响的群众。同时，加强灾害风险评估和隐患排查，对高风险区域实施更加严格的防控措施，提高防灾减灾能力。

(2)在安全生产领域，将继续深化安全生产三年行动计划，强化企业安全生产主体责任，加强对重点行业领域的安全监管。同时，加大执法力度，严厉打击非法违法行为，确保安全生产形势持续稳定。

(3)应急管理信息化建设方面，将进一步推进应急管理信息系统标准化建设，提升系统兼容性和数据共享水平。同时，加强应急管理人员培训，提高其信息化素养和应急处理能力，构建更加高效的应急管理服务体系。