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宁波公路水路交通运输十二五发展规划

一、总体发展目标

(1)宁波公路水路交通运输十二五发展规划的总体发展目标是全面提升交通运输服务水平，构建安全、高效、便捷、绿色的综合交通运输体系。具体而言，要实现交通运输量的持续增长，提高运输效率，降低运输成本，优化运输结构，强化交通运输对区域经济发展的支撑作用。

(2)规划期内，宁波公路水路交通运输发展将重点围绕“两网两港一枢纽”建设，即完善高速公路、普通国省道、农村公路“三位一体”的公路网络，提升港口、航道、船闸等水运基础设施水平，打造宁波舟山港国际枢纽港，以及构建现代化综合交通枢纽。通过这些举措，推动宁波成为全国乃至全球重要的物流枢纽和国际贸易中心。

(3)在总体发展目标下，还将推进绿色低碳发展，强化生态环境保护，确保交通运输事业可持续发展。具体措施包括推广新能源和清洁能源车辆，优化运输组织模式，提高运输效率，减少运输过程中的能源消耗和污染物排放，以及加强交通运输与城市规划的协调，实现交通运输与城市发展的和谐共生。

二、公路水路交通运输基础设施建设

(1)公路水路交通运输基础设施建设方面，十二五期间宁波将重点推进高速公路建设，规划新建和改扩建高速公路约100公里，届时高速公路总里程将超过600公里。例如，宁波舟山港疏港高速、宁波绕城高速西段等重大项目建设将有效缓解宁波地区的交通压力，提高区域互联互通水平。

(2)在水运基础设施建设方面，宁波将投入约200亿元用于航道、船闸、港口等关键设施的建设和改造。宁波舟山港主港区集装箱码头吞吐能力将达到2400万标准箱，舟山港中宅航道扩建工程将使航道等级提升至10万吨级，进一步提升宁波舟山港的国际竞争力。同时，宁波港集装箱吞吐量已连续多年位居全球前列。

(3)此外，宁波还将加强农村公路建设，规划新建和改造农村公路约3000公里，确保所有村庄通硬化路，提高农村地区的交通可达性。例如，宁波市的象山县已实现所有村庄通硬化路，极大地改善了当地居民的出行条件，促进了农村经济发展。

三、交通运输结构调整与优化

(1)宁波公路水路交通运输结构调整与优化方面，将重点推进交通运输结构向高质量、高效益方向发展。具体措施包括：一是优化运输结构，提高集装箱运输比例，发展多式联运，降低物流成本；二是提升运输效率，推广智能交通系统，提高路网通行效率；三是促进区域协同发展，加强与周边城市间的交通互联互通，形成高效便捷的区域交通网络。

(2)在提升运输结构方面，宁波将加大集装箱运输投入，提高集装箱运输比例，到“十二五”末，集装箱运输量预计将达到2000万TEU。同时，积极发展多式联运，实现铁路、公路、水路等多种运输方式的有机结合，提高运输效率，降低物流成本。例如，宁波舟山港多式联运示范项目已取得显著成效，有效推动了区域物流业的发展。

(3)在优化运输效率方面，宁波将推进智能交通系统建设，利用大数据、云计算等技术，实现交通流量的实时监控、预测和调控。此外，加大高速公路、国省道等交通干线的养护力度，提高路网通行能力。同时，加强与城市规划的协调，优化交通节点布局，缓解城市交通拥堵问题。例如，宁波市的交通拥堵指数已逐年下降，市民出行满意度不断提高。

四、科技创新与信息化建设

(1)宁波公路水路交通运输科技创新与信息化建设方面，计划投入约50亿元，旨在提升交通运输行业的智能化水平。通过实施智能交通系统项目，宁波将实现交通管理的精细化、智能化，预计到“十二五”末，交通信号灯的智能化控制覆盖率将达到90%。例如，宁波市的智能交通系统已在部分区域投入使用，有效提高了交通流量控制和事故预防能力。

(2)在信息化建设方面，宁波将建设集信息收集、处理、分析于一体的交通运输大数据平台，实现交通数据的实时共享和高效利用。预计到“十二五”末，交通运输大数据平台将覆盖宁波全市，形成覆盖公路、水路、铁路等多种运输方式的综合信息网络。以宁波舟山港为例，该港已实现了集装箱、散杂货等货种的实时数据跟踪，提高了港口作业效率。

(3)科技创新方面，宁波将加强与高校、科研院所的合作，推动交通运输领域的科技成果转化。重点发展新能源、智能驾驶、智能交通等前沿技术，预计到“十二五”末，新能源汽车在交通运输领域的应用比例将达到20%。同时，宁波还将建设一批国家级、省级科技创新平台，提升行业整体科技创新能力。例如，宁波市的智能交通实验室已成功研发多项智能交通技术，为我国交通运输行业提供了有力支撑。

五、保障措施与实施步骤

(1)为确保宁波公路水路交通运输“十二五”发展规划的有效实施，将采取一系列保障措施。首先，建立健全政策法规体系，制定和完善相关法律法规，为交通运输发展提供法制保障。例如，宁波市已出台《宁波市交通运输条例》，明确了交通运输发展的目标和方向。

(2)其次，加大财政投入，设立专项资金，用于支