集中采购是管理模式吗.docxVIP

毕业设计（论文）

PAGE

1-

毕业设计（论文）报告

题目：

集中采购是管理模式吗

学号：

姓名：

学院：

专业：

指导教师：

起止日期：

集中采购是管理模式吗

摘要：随着我国经济社会的快速发展，政府采购制度在保障国家财政安全、提高资金使用效率、促进公平竞争等方面发挥着越来越重要的作用。集中采购作为一种重要的政府采购模式，其管理模式的研究对于优化政府采购体系、提高采购效率具有重要意义。本文首先对集中采购的定义、特点和管理模式进行了概述，然后分析了集中采购管理模式的优势和不足，接着探讨了我国集中采购管理模式的发展现状，最后提出了完善我国集中采购管理模式的建议。本文的研究对于推动我国政府采购制度的改革和发展具有重要的理论意义和实践价值。

前言：政府采购是国家财政管理的重要组成部分，对于维护国家利益、促进社会公平、提高资金使用效率具有重要意义。近年来，随着我国市场经济体制的不断完善和公共财政制度的深化，政府采购制度得到了长足的发展。集中采购作为一种重要的政府采购模式，在提高采购效率、降低采购成本、促进公平竞争等方面具有显著优势。然而，当前我国集中采购管理模式还存在一些问题，如采购流程不规范、采购效率低下、采购透明度不足等。因此，深入研究集中采购管理模式，探讨其优化路径，对于推动我国政府采购制度的改革和发展具有重要的理论和实践意义。

第一章集中采购概述

1.1集中采购的定义与特点

(1)集中采购，顾名思义，是指在一定范围内，由政府或企业设立的专门机构，对多个采购需求进行统一规划和实施的一种采购模式。这种模式的核心在于通过规模效应降低采购成本，提高采购效率，并确保采购活动的公平、公正和透明。据相关数据显示，集中采购相较于分散采购，可以降低采购成本约15%至30%。例如，某市政府通过集中采购平台，对全市各级政府部门办公用品进行了统一采购，实现了年度采购成本节约3000万元。

(2)集中采购具有以下显著特点：首先，采购主体明确。集中采购通常由专门的采购机构或部门负责，如政府采购中心、集中采购机构等，确保采购活动的专业性和权威性。其次，采购范围广泛。集中采购涵盖了从办公用品、设备到工程、服务等多个领域，满足不同采购需求。再者，采购流程规范。集中采购遵循严格的采购程序，包括需求调研、招标投标、合同签订、履约验收等环节，确保采购过程的合规性。例如，某企业通过集中采购，实现了对旗下100多家分支机构的办公设备统一采购，有效提升了采购效率和降低了采购成本。

(3)集中采购还具有以下优势：一是规模效应明显。通过集中采购，可以形成较大的采购规模，降低单个采购项目的成本。二是资源整合能力强。集中采购可以整合分散的采购需求，实现资源共享，提高采购效率。三是采购风险可控。集中采购可以降低采购过程中的风险，如质量风险、价格风险等。以某省级政府采购中心为例，通过对全省各级政府部门的办公设备进行集中采购，实现了采购成本的显著降低，同时确保了设备质量，提高了采购满意度。

1.2集中采购的类型与适用范围

(1)集中采购的类型根据采购主体、采购对象和采购目的的不同，可以分为多种类型。首先，按采购主体划分，集中采购主要有政府集中采购和企事业单位集中采购两大类。政府集中采购是指政府部门根据国家法律法规和政策要求，对公共资金进行集中采购的活动。据统计，我国政府集中采购规模逐年扩大，2020年全国政府集中采购规模达到2.3万亿元，同比增长了10.5%。企事业单位集中采购则是指企事业单位为满足自身业务需求，对各类物资和服务进行的集中采购。

(2)集中采购的适用范围非常广泛，涵盖了政府和社会各个领域。在政府部门中，集中采购适用于办公用品、设备、工程、服务等多个方面。例如，教育部门通过集中采购平台，对全国各级学校的教科书、教学设备等进行统一采购，不仅降低了采购成本，还提高了教育资源的配置效率。在企业领域，集中采购适用于原材料、生产设备、研发用品、市场营销等各个环节。以某大型制造企业为例，通过集中采购平台，实现了对原材料采购的统一管理，降低了采购成本约15%，并提高了供应链的稳定性。

(3)在社会公共事业领域，集中采购同样发挥着重要作用。例如，在医疗卫生领域，集中采购药品、医疗器械等，可以有效降低药品价格，确保医疗资源的合理分配。据相关数据显示，我国药品集中采购政策实施以来，药品价格平均降幅超过50%。此外，在环保、交通、水利等基础设施建设领域，集中采购也起到了促进资源合理利用、提高建设质量的作用。以某城市地铁建设项目为例，通过集中采购，实现了对地铁车辆、通信系统、信号设备等关键设备的统一采购，确保了项目建设的高效和高质量。

1.3集中采购的管理模式

(1)集中采购的管理模式主要包括集中管理型、分散管理型和混合管