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盐城市沿海岸线利用和保护专项规划(2023-2030)本规划针对盐城市沿海地区提出了未来8年的发展方案。包含了合理利用沿海资源、保护生态环境、促进产业转型等方面的具体措施。作者:
规划背景及意义海洋经济发展作为长江三角洲地区重要的沿海城市,盐城市拥有广阔的海洋资源和发展潜力。制定沿海岸线利用和保护专项规划,对于推动海洋经济高质量发展至关重要。生态环境保护沿海岸线生态脆弱,亟需制定科学的管控措施,平衡经济发展与生态保护,维护区域生态安全。城乡协调发展合理规划沿海岸线的利用和保护,有助于促进沿海区域与内陆城乡的协调发展,实现区域整体振兴。风险防范应对海岸线容易受到自然灾害的影响,专项规划的制定将有助于提升防灾减灾能力,增强区域抗风险能力。
规划范围与时间本规划涵盖盐城市全境沿海岸线地区,起点位于江苏省北部的江苏-上海交界处,终点位于南部的江苏-浙江交界线。规划范围从岸线向内陆延伸约5公里,适当结合陆海统筹的要求适当拓展到10公里范围。规划时间跨度为2023年至2030年,为当前阶段和今后几年该地区沿海岸线的全面建设和可持续发展提供总体指导和政策依据。
发展现状与问题分析资源开发现状盐城市沿海岸线资源丰富,但受自然条件和开发利用程度的限制,资源开发利用率偏低。产业发展动力不足沿海产业布局分散,基础设施建设缓慢,产业集聚效应尚未凸显,需要进一步优化升级。生态环境面临压力受气候变化、人类活动等影响,沿海生态系统脆弱,需要加强保护和修复。基础设施有待加强沿海公共服务设施和防灾减灾体系尚不健全,制约了沿海地区的可持续发展。
沿海岸线资源概况丰富的海滨资源盐城市拥有长达180公里的海岸线,包括广阔的沙滩、沙丘和海湿地等优质资源,为沿海生态旅游提供了得天独厚的条件。珍稀的生态湿地盐城拥有面积广阔的海滨湿地,孕育了众多珍稀濒危的植物和动物物种,是保护生物多样性的重点区域。独特的沿海文化沿海地区形成了独具特色的渔业文化、生活方式和建筑风貌,是了解地方传统文化的重要窗口。
海洋产业发展情况海洋能源开发近年来,盐城市大力发展海上风电等清洁能源,已成为国内重要的海上风电基地。未来将进一步拓展海洋能源的利用范围。海洋生物资源盐城市沿海地区丰富的海洋生物资源为水产养殖业的发展提供了良好条件,并带动了相关的深海捕捞和海产品加工业。海洋旅游业盐城市拥有优美的海滨风景,正大力发展海洋旅游业,包括海滨度假、海上运动、海洋主题公园等。海洋新兴产业积极培育海洋生物医药、海洋装备制造等新兴海洋产业,提升盐城市的海洋科技创新实力。
生态环境状况评估盐城市作为长江三角洲地区的重要组成部分,其沿海地区拥有广阔的滨海湿地生态系统。这些湿地为众多濒危鸟类提供了宝贵的栖息地,是中国东部重要的湿地保护区。海洋生态压力因素现状评估水质污染近岸海域水质总体良好,但局部海域存在轻度污染滨海湿地破坏近年来滨海湿地面积呈现逐年下降趋势生态系统破坏重要濒危物种及其栖息地受到一定程度的威胁因此,有必要制定有效的保护措施,维护生态平衡,促进沿海地区的可持续发展。
规划目标与原则1生态优先在沿海岸线利用和开发中,坚持生态环境保护优先,确保海洋生态系统安全稳定。2可持续发展充分挖掘沿海岸线资源潜力,促进海洋经济与社会可持续发展。3协调共享统筹海洋与陆地空间利用,维护社会公众利益,实现沿海资源的公平合理利用。4创新驱动鼓励科技创新,提升海洋资源开发利用水平,推动海洋产业转型升级。
空间利用规划1生态保护红线严格划定并落实生态保护红线,确保沿海重要生态功能区域得到有效保护。2海洋功能区划根据各区域的资源优势和发展需求,合理划分海洋功能区,统筹海洋产业发展。3岸线空间利用因地制宜布局港口、旅游、居住等功能区,推动沿海岸线合理开发利用。本规划将着眼于保护生态环境、促进海洋产业发展和优化岸线空间利用三个层面,制定沿海岸线的科学合理规划。通过划定生态保护红线、合理划分海洋功能区以及协调岸线空间利用,确保沿海地区生态环境安全和可持续发展。
重点区域开发利用空间布局根据沿海资源禀赋和发展潜力,合理划分开发利用区域,并进行功能分区。产业发展以海洋经济为主导,重点发展海洋工程装备制造、海洋新能源、滨海旅游等产业。生态保护严格控制入海排放,优先保护重要海洋生态敏感区和濒危物种栖息地。基础设施完善公路、港口、管线等基础设施,提高沿海地区综合服务能力。
港口码头规划1现状分析评估盐城市现有港口码头的基础设施状况、功能定位和空间布局,识别发展瓶颈和优化潜力。2功能定位根据区域产业发展需求,明确不同港口的功能定位,提升港口服务效能。3空间布局优化港口码头的空间布局,提高资源利用效率,加强与城市的协调发展。
海洋产业发展规划港口基础设施建设加大对港口码头、航道等基础设施的投入,提高运输效率和服务能力。产业升级与转型推动传统海洋产业向高端
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