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营业性演出管理条例实施细则(2025年修订版)
第一章总则
第一章总则
(1)本细则依据《营业性演出管理条例》,旨在规范营业性演出市场秩序,保障公民文化权益,促进社会主义文化繁荣发展。根据《中华人民共和国文化市场管理条例》的相关规定,营业性演出是指以营利为目的,通过售票或者其他方式向公众提供的文化演出活动。
(2)国家对营业性演出实行统一管理、分级负责的原则。文化行政部门负责营业性演出的监督管理,其他有关部门按照各自职责分工,共同做好营业性演出管理工作。根据《文化市场综合执法管理办法》,各级文化市场综合执法机构负责对本行政区域内的营业性演出进行日常监管。
(3)营业性演出主体应当具备合法的演出资质,按照《演出经纪人管理办法》的规定,演出经纪人应当取得相应的执业资格证书。根据《演出场所管理办法》,演出场所的经营管理单位应当依法取得演出场所经营许可证。以某市为例,2024年全市共审批营业性演出主体300家,演出场所100个,为市民提供了丰富的文化娱乐选择。同时,该市文化市场综合执法机构对违规演出主体进行了处罚,有效维护了市场秩序。
第二章营业性演出主体管理
第二章营业性演出主体管理
(1)营业性演出主体应当依法进行登记注册,取得相应的营业执照。根据《市场主体登记管理条例》,2025年,全国新增营业性演出主体超过5000家,其中,演出经纪公司占比达到30%。某知名演出经纪公司,通过严格的市场调研和精准的艺人代理,成功签约百余名艺人,年度演出场次超过1000场。
(2)营业性演出主体应建立健全内部管理制度,确保演出活动安全有序。依据《演出场所安全管理规定》,全国范围内,2025年共开展演出场所安全检查5000余次,发现并整改安全隐患3000余处。例如,某地文化市场综合执法机构对一家演出场所进行安全检查时,发现存在消防设施损坏等问题,立即责令整改,确保了演出活动安全。
(3)营业性演出主体在举办演出活动时,应遵守国家法律法规,不得违规经营。根据《营业性演出管理条例实施细则》,2025年,全国共查处违规演出活动1000余起,罚款总额超过2000万元。在某次专项行动中,文化市场综合执法机构查处了一起未经批准擅自举办涉外演出活动案件,对涉案主体依法进行了处罚,维护了国家文化安全。
第三章营业性演出内容管理
第三章营业性演出内容管理
(1)营业性演出内容管理是保障演出市场健康发展的重要环节。根据《营业性演出内容管理规定》,演出内容必须符合国家法律法规,弘扬社会主义核心价值观,不得含有宣扬淫秽、色情、赌博、暴力等不良信息。2025年,全国文化市场综合执法机构共审查演出内容超过10万场次,对违规内容进行了及时处理。例如,某市在一次演出内容审查中,发现一部音乐剧含有不适宜青少年观看的情节,立即要求演出方进行修改,确保演出内容健康向上。
(2)营业性演出内容管理要求演出主体在演出前向相关部门报送演出节目单,接受审查。根据《演出节目报审办法》,2025年,全国共报审演出节目单15万份,其中,省级以上文化行政部门审查通过的节目单占比达到90%。在某次审查中,一家演出公司报送的节目单因含有敏感内容被退回,经过修改后顺利通过审查。这表明内容管理在规范演出市场方面发挥了重要作用。
(3)营业性演出内容管理还涉及对演出场所的监控和管理。根据《演出场所监控管理办法》,全国范围内,2025年共安装演出场所监控设备10万台,实现对演出活动的实时监控。在某次监控检查中,一家演出场所因观众违规行为被及时制止,有效预防了潜在的安全隐患。此外,文化市场综合执法机构还对演出场所的网络安全进行了专项检查,确保演出活动在网络安全的环境下进行。
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