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工业互联网发展行动计划(2018-2025年)

一、总体要求

（1）为推动我国工业互联网发展，制定本行动计划。本行动计划旨在通过加强工业互联网基础设施建设，促进工业互联网与实体经济深度融合，加快工业转型升级，提升我国制造业核心竞争力。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》以及《“十四五”数字经济发展规划》，本行动计划设定了2018年至2025年的发展目标，预计到2025年，我国工业互联网核心产业规模将达到1.2万亿元，工业互联网标识解析体系基本建成，标识注册量达到200亿个，工业设备上云率达到30%，企业上云比例达到60%以上。

（2）总体要求方面，本行动计划将坚持创新驱动、融合发展、安全可控、开放共享的原则。创新驱动是指加大技术创新力度，推动工业互联网关键技术突破；融合发展是指促进工业互联网与制造业、服务业、农业等产业深度融合，构建新型产业生态；安全可控是指加强工业互联网安全保障体系建设，确保工业互联网安全稳定运行；开放共享是指推动工业互联网平台建设和应用，促进数据资源开放共享。以我国某大型制造企业为例，通过构建工业互联网平台，实现了生产过程的全面数字化和智能化，大幅提升了生产效率和产品质量。

（3）为实现总体要求，本行动计划将重点推进以下工作：一是加快工业互联网基础设施建设，包括标识解析体系、工业互联网安全体系、工业互联网测试验证体系等；二是推动工业互联网平台建设和应用，支持企业建设工业互联网平台，提升企业数字化、网络化、智能化水平；三是推动工业互联网与制造业深度融合，促进工业互联网在产品设计、生产制造、运营管理、售后服务等环节的应用；四是加强工业互联网人才培养和技术研发，提升工业互联网创新能力；五是加强国际合作与交流，积极参与国际标准制定，推动工业互联网全球治理体系变革。通过这些措施，力争到2025年，我国工业互联网发展水平进入世界前列。

二、重点任务

（1）重点任务一：加强工业互联网基础设施建设。推动工业互联网标识解析体系全国布局，实现标识解析节点在重点区域和重点行业全覆盖。预计到2025年，标识解析体系覆盖率达到95%以上，标识解析量达到每月1000亿次。以某城市为例，该市通过构建标识解析体系，实现了对全市工业设备联网数量的实时监控，有效提升了城市工业互联网管理水平。

（2）重点任务二：加快工业互联网平台建设和应用。支持企业建设工业互联网平台，鼓励平台服务商提供多样化的工业互联网服务。预计到2025年，全国工业互联网平台数量将达到300家以上，服务企业数量超过200万家。以某省为例，该省通过建设省级工业互联网平台，为全省企业提供设备上云、数据分析、供应链金融等服务，助力企业降低成本、提高效率。

（3）重点任务三：推动工业互联网与实体经济深度融合。加强工业互联网在产品设计、生产制造、运营管理、售后服务等环节的应用，促进制造业数字化转型。预计到2025年，我国制造业数字化、网络化、智能化水平将达到国际先进水平。以某知名家电企业为例，该企业通过引入工业互联网技术，实现了生产线的智能化改造，提高了生产效率，降低了能耗。同时，企业还利用工业互联网平台实现了供应链的优化和产品服务的提升，增强了市场竞争力。

三、保障措施

（1）为保障工业互联网发展行动计划的有效实施，政府将出台一系列政策措施。包括设立专项基金，支持工业互联网基础设施建设，预计投入资金超过1000亿元。同时，加大税收优惠力度，降低企业研发成本，预计到2025年，将有超过80%的工业互联网企业享受到税收减免政策。例如，某创新型企业通过政府的税收优惠政策，成功降低了研发成本，加速了新产品研发进程。

（2）在人才培养方面，计划设立工业互联网专业，每年培养不少于5万名相关专业人才。通过校企合作，加强产学研结合，提升人才培养的针对性和实用性。同时，鼓励企业设立工业互联网培训中心，提供在职培训，预计到2025年，将培训超过100万名工业互联网从业人员。以某高校为例，该校与工业互联网企业合作，开设了工业互联网专业，为企业输送了大量专业人才。

（3）在安全保障方面，建立健全工业互联网安全体系，制定和完善工业互联网安全标准。加强网络安全基础设施建设，提升网络安全防护能力。预计到2025年，我国工业互联网安全防护能力将大幅提升，安全事件发生率降低50%以上。例如，某工业互联网平台通过引入安全防护措施，成功抵御了多次网络安全攻击，保障了平台稳定运行和数据安全。

四、组织实施

（1）组织实施方面，本行动计划将建立由工业和信息化部牵头，相关部门和地方政府共同参与的工作机制。该机制将负责统筹协调全国工业互联网发展工作，确保行动计划的有效实施。具体措施包括：

-成立国家工业互联网发展领导小组，负责制定国家工业互联网发展战略和