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在全国金融工作会议上的总结讲话

一、会议背景及重要意义

(1)本次会议是在我国经济发展进入新常态、金融领域面临诸多挑战的关键时期召开的一次重要会议。近年来，我国金融业发展迅速，金融资产规模不断扩大，金融体系日益完善，为经济社会发展提供了有力支撑。然而，随着国际国内经济形势的变化，金融领域也出现了一些新情况、新问题。例如，金融市场波动加剧，部分金融机构风险暴露，金融监管面临新的挑战。在这样的背景下，召开全国金融工作会议，对于深入分析当前金融形势，明确金融工作方向，确保金融安全稳定，具有重要意义。

(2)会议强调，金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分。当前，我国金融体系总体稳定，但风险防控任务依然艰巨。根据最新数据显示，截至2023年，我国金融业总资产已超过300万亿元，金融业增加值占GDP比重超过8%。然而，金融风险的复杂性、隐蔽性和传染性也在增加，如影子银行、互联网金融、跨境资本流动等领域的风险不容忽视。因此，本次会议的召开，旨在通过加强金融监管，防范化解金融风险，推动金融业健康发展，为经济高质量发展提供坚实保障。

(3)会议指出，过去一年，我国金融系统在服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等方面取得了积极成效。例如，在支持实体经济方面，金融机构加大对小微企业、绿色产业等领域的支持力度，有效满足了实体经济的融资需求。在防控金融风险方面，监管部门采取了一系列措施，如加强影子银行监管、规范互联网金融发展等，有效降低了金融风险。在深化金融改革方面，推进了利率市场化、人民币国际化等改革，提升了金融体系的竞争力。然而，面对新的形势和挑战，金融工作仍需不断加强和改进，以更好地服务于国家战略和经济社会发展大局。

二、当前金融形势分析及政策部署

(1)当前，我国金融形势呈现出复杂多变的特点。一方面，国内经济增速放缓，企业融资需求增加，但金融机构信贷投放面临一定压力。据最新数据显示，2023年1月至6月，我国社会融资规模增量累计为17.8万亿元，同比增长10.2%。另一方面，国际金融市场波动加剧，对我国金融市场产生了一定影响。例如，美联储加息预期升温，导致全球资本流动加快，对我国跨境资本流动和汇率形成一定压力。

(2)针对当前金融形势，会议提出了多项政策部署。首先，要加强金融监管，防范化解金融风险。这包括加强对影子银行、互联网金融等领域的监管，规范金融秩序，确保金融市场的稳定。其次，要优化金融资源配置，支持实体经济。通过降低企业融资成本，提高金融机构服务实体经济的能力，促进经济结构调整和转型升级。例如，会议提出，要加大对中小微企业和绿色产业的信贷支持力度，降低不良贷款率。

(3)会议还强调，要深化金融改革，提高金融体系开放程度。这包括进一步推进利率市场化改革，完善汇率形成机制，推动人民币国际化进程。同时，要完善金融监管体系，加强金融法治建设，提高金融监管效能。通过这些政策措施，旨在提升我国金融体系的抗风险能力和竞争力，为经济持续健康发展提供有力保障。

三、下一步工作重点及要求

(1)下一步，金融工作的重点将聚焦于深化金融改革，提升金融服务实体经济的能力。首先，要继续推进利率市场化改革，完善LPR形成机制，确保贷款市场报价利率（LPR）能够真实反映市场供求关系。根据2023年的数据，LPR报价机制改革后，企业贷款利率普遍下降，有效降低了企业融资成本。其次，要深化金融机构改革，增强金融机构的服务意识和创新能力。例如，鼓励商业银行设立普惠金融事业部，加大对小微企业、农村地区的金融支持。此外，还要加强金融科技的应用，提升金融服务效率，如通过区块链、人工智能等技术手段，提高金融服务的便捷性和安全性。

(2)防范化解金融风险是下一步工作的重中之重。要加强对影子银行、互联网金融等领域的监管，严厉打击非法金融活动，维护金融市场秩序。具体措施包括：完善金融监管协调机制，提高监管效率；加强对高风险金融机构的监管，确保其稳健经营；推动金融机构加强风险管理，提高风险抵御能力。以2023年为例，监管部门已对多家违规金融机构进行了处罚，有效遏制了金融风险的蔓延。同时，要加强对跨境资本流动的监测和管理，防范跨境资本流动风险。

(3)在深化金融改革的同时，要着力提高金融服务的普惠性和包容性。这要求金融机构进一步拓宽服务范围，提高服务效率，让更多中小微企业和农村居民享受到优质的金融服务。具体措施包括：加大对中小微企业的信贷支持，降低小微企业融资成本；推动金融机构下沉服务，提高农村金融服务水平；鼓励金融机构创新金融产品和服务，满足不同群体的金融需求。以2023年为例，某商业银行通过设立“乡村振兴贷”产品，为农村地区提供了超过100亿元的信贷支持，有效促进了农村经济发展。此外，还要加强金融消费者权益保护，提高金融服务的透明度