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可行性研究报告评审规范

一、评审原则

(1)评审原则是确保可行性研究报告质量的关键，旨在提高项目的成功率，减少资源浪费和风险。根据我国相关政策和实践经验，评审原则主要包括客观公正、全面细致、科学严谨、效率优先和注重创新。客观公正要求评审专家在评价过程中不受任何主观因素影响，确保评价结果的公正性。例如，在2019年全国某科技项目评审中，共邀请了45位专家，通过严格的评审程序，确保了最终评选结果的公正性。

(2)全面细致要求评审专家对可行性研究报告的各个方面进行全面审查，包括项目背景、市场需求、技术方案、经济效益、风险评估等。通过细致入微的分析，确保项目可行性报告的准确性和可靠性。例如，在2020年某城市地铁项目可行性研究评审中，评审专家对项目涉及的地质条件、交通流量、环境保护等方面进行了深入分析，最终提出了包括调整线路、优化设计方案等建议，为项目顺利实施提供了有力支持。

(3)科学严谨是评审工作的基本要求。评审专家应具备丰富的专业知识、实践经验和高水平的判断能力，以确保评审结果的科学性和严谨性。在评审过程中，专家们应遵循科学的评审方法，如逻辑分析法、对比分析法、案例分析法等，对可行性研究报告进行综合评价。例如，在2018年某省新能源项目可行性研究评审中，评审专家运用多种科学方法，对项目的技术可行性、经济合理性、市场前景等方面进行了全面评估，为项目决策提供了有力依据。

二、评审程序

(1)评审程序首先由项目单位提交可行性研究报告，包括项目背景、技术方案、财务分析等，并提交评审申请。评审委员会收到申请后，进行初步筛选，确定评审项目名单。

(2)确定评审项目后，评审委员会根据项目特点组织评审专家，并制定详细的评审计划。评审计划应明确评审时间、地点、评审流程、评审标准等内容。同时，项目单位需配合评审委员会，提供必要的技术资料和现场考察支持。

(3)评审过程中，专家们对项目进行现场考察、听取项目汇报、查阅相关资料，并对可行性研究报告进行逐项评审。评审结束后，专家们根据评审结果，撰写评审报告，提出改进意见和建议。评审报告经评审委员会审核通过后，正式提交给项目单位。项目单位根据评审意见对可行性研究报告进行修改完善，直至达到评审要求。

三、评审内容与标准

(1)评审内容主要包括项目背景、市场需求、技术方案、经济分析、环境影响和社会效益等方面。以某智慧城市建设项目为例，评审内容涵盖了对城市现有基础设施的评估、智慧化技术应用前景、预期经济效益、环境适应性以及社会接受度等。例如，该项目的市场分析显示，智慧城市建设将带动相关产业增长约10%，预计投资回报率为15%。

(2)评审标准涉及多个维度，如项目创新性、技术成熟度、经济效益、风险可控性等。在技术成熟度方面，评审标准要求项目所采用的技术应至少达到国内领先水平。以某新能源项目为例，该项目采用了自主研发的光伏发电技术，经过评审，其技术成熟度达到国内领先水平，技术先进性评分达到90分。

(3)经济效益分析是评审的重点之一，评审标准要求项目投资回报率应高于行业平均水平。例如，在2019年某农业科技项目评审中，项目预计投资回报率为12%，高于当时农业行业平均水平的8%。此外，评审还关注项目的可持续发展能力，要求项目在实现经济效益的同时，兼顾环境保护和社会责任。

四、评审方法与步骤

(1)评审方法主要包括现场考察、专家评审、数据分析、公众参与等。以某高速公路建设项目为例，评审过程中，专家团队对项目沿线进行了实地考察，评估了项目对周边环境的影响。同时，通过数据分析，项目投资估算精确到小数点后两位，确保了投资预算的准确性。

(2)评审步骤通常包括项目申报、资料审核、专家评审、报告撰写、结果反馈等环节。在资料审核阶段，评审委员会对申报材料进行初步筛选，确保材料的完整性和合规性。例如，在2020年某科技创新项目评审中，共有300份申报材料，经过严格筛选，最终有180份进入专家评审环节。

(3)专家评审阶段，评审委员会根据项目特点邀请相关领域的专家组成评审小组。评审过程中，专家们采用匿名投票的方式，对项目进行评分。评分标准包括技术先进性、项目可行性、经济效益、社会影响等。例如，在2018年某环保项目评审中，专家们对项目的环保效果、经济效益和社会效益进行了综合评价，最终项目获得了95分的高分，顺利通过了评审。

五、评审结果处理

(1)评审结果处理首先是对评审意见的汇总和分析。以某智慧城市建设项目为例，评审结束后，评审委员会对收到的95份专家评审意见进行了整理，发现80%的专家认为项目技术方案合理，但20%的专家提出了改进建议，如优化网络布局和提升数据处理能力。

(2)根据评审结果，项目单位需对可行性研究报告进行修订和完善。例如，在2020年某新能源项目评审中，评审结果指出项目初期投资估算偏高，