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推进更高水平气象现代化助力高质量发展实施方案的通知
一、总体要求
(1)本实施方案旨在深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,全面贯彻党中央、国务院关于气象工作的决策部署,以提高气象服务保障能力为核心,以推进气象科技创新为驱动,以提升气象治理体系和治理能力现代化为支撑,加快推进气象现代化建设,为实现经济社会高质量发展提供有力支撑。
(2)实施方案要求,以气象观测、预报预警、信息服务等为重点,全面提升气象服务的准确性和时效性,增强气象服务对防灾减灾、农业生产、资源开发、环境保护、城市建设、交通运输、卫生健康等领域的支撑作用。通过加强气象基础设施建设,优化气象业务布局,强化气象科技创新,培养高素质气象人才队伍,形成全方位、立体化、智能化的气象服务体系。
(3)实施方案强调,要深入推进气象领域供给侧结构性改革,推动气象产业转型升级,提高气象服务质量和效益。加强气象与经济社会发展深度融合,充分发挥气象在促进经济社会高质量发展中的基础性、先导性作用。同时,要加强国际交流与合作,积极参与全球气象治理,提升我国气象事业的国际影响力。
二、重点任务
(1)重点加强气象观测网络建设,提升观测数据的实时性和准确性。推动地面、高空、海洋、遥感等多源观测数据的融合应用,实现观测数据的高效采集、传输和处理。加快新一代天气雷达、卫星遥感、自动气象站等先进观测设备的研发和应用,提高观测覆盖范围和精度。
(2)深化气象预报预警体系建设,提高预报预警的准确性和时效性。加强数值天气预报技术的研究与应用,提升数值模式的预报能力。推进气象灾害预警信息发布系统建设,实现预警信息的快速、准确传递。加强气象灾害风险评估和预警信息发布,提高公众防灾减灾意识和能力。
(3)推进气象服务与经济社会发展深度融合,提升气象服务质量和效益。加强农业气象服务,为农业生产提供及时、准确的气象信息。优化城市气象服务,提升城市运行管理的精细化水平。强化交通运输气象服务,保障交通运输安全。拓展气象服务领域,为环境保护、卫生健康、文化旅游等领域提供专业气象服务。
三、保障措施
(1)强化组织领导,明确责任分工。成立推进气象现代化工作领导小组,统筹协调各项工作。各级政府要将气象现代化建设纳入国民经济和社会发展规划,确保各项工作有序推进。明确各部门职责,形成协同推进机制。例如,根据《“十四五”气象发展规划》,到2025年,我国气象观测站点将达到5万个,覆盖全国陆地面积和主要海域。
(2)加大财政投入,保障资金需求。各级财政要加大对气象现代化建设的支持力度,确保资金投入与经济社会发展相适应。设立气象现代化建设专项资金,用于支持气象观测、预报预警、信息服务等关键领域的技术研发和基础设施建设。例如,2021年,我国气象部门预算资金投入达到100亿元,同比增长10%。
(3)加强科技创新,提升气象服务能力。深化气象领域科技创新,加强与高校、科研院所的合作,推动气象科技进步。支持气象装备制造业发展,提高国产气象装备的市场占有率。加强气象人才培养,提升气象队伍的整体素质。例如,近年来,我国气象部门累计培养研究生1.2万名,本科毕业生5万名,为气象现代化建设提供了有力的人才支撑。同时,推动气象服务与大数据、人工智能等新一代信息技术深度融合,提高气象服务的智能化水平。
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