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第二十一章事业单位
本章考情分析
本章阐述事业单位概述和事业单位特定业务的核算。近三年考试题型为单项选择
题、多项选择题和判断题。从近三年考试情况看，本章内容不太重要。
近3年题型题量分析表
年份
2016年2015年2014年
题型
单项选择题1题1.5分1题1分
多项选择题1题2分
判断题1题1分
合计1.5分2分2分
2017年主要变化
基本没有变化。
主要内容
第一节事业单位概述
第二节事业单位特定业务的核算
第一节事业单位概述
事业单位的特点
事业单位要素
是财务管理的重要基础，行政事业单位是的重要组成
部分。目前，行政事业单位的核算一般采用收付实现制，对特殊的经济业务或者事项
按照相应制度的规定采用权责发生制。2015年10月，部了《准则
——基本准则》，提出由预算和财务构成，预算一般实行收付实现
制，财务实行权责发生制。
一、事业单位的特点
是各级各类事业单位以货币为计量单位，对自身发生的经济业务或者事
概念
项进行全面、系统、连续的核算和监督的专业
（1）核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算
特点采用权责发生制；（2）事业单位的报表包括资产负债表、收入支出
表和收入支出表；（3）各项财产物资应当按照取得或购建的实
际成本进行计量，除国家另有规定外，事业单位不得自行调整其账面价
值
二、事业单位要素
事业单位要素分为五大类，即资产、负债、净资产、收入和支出。
（一）资产
资产是指事业单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产债权和其
他权利。事业单位的资产包括货币、短期投资、应收及预付款项、存货、长期投资、
在建工程、固定资产、无形资产等。
事业单位的资产应当按照取得时的实际成本进行计量。除国家另有规定外，事业单位
不得自行调整其账面价值。
（二）负债
事业是指事业单位所承担的能以货币计量，需要以资产或者劳务偿还的
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