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能源行业生产安全管理办法
TOC\o1-2\h\u10938第一章总则 1
264431.1目的与依据 1
73891.2适用范围 1
31752第二章安全生产管理机构与职责 1
229922.1管理机构设置 1
76262.2职责划分 2
3160第三章安全生产制度与流程 2
230243.1安全生产制度 2
29013.2安全生产流程 2
14028第四章安全生产教育培训 2
27874.1培训内容与要求 2
27794.2培训考核与记录 3
22320第五章生产现场安全管理 3
27275.1现场安全要求 3
284935.2设备与设施安全管理 3
10988第六章安全检查与隐患排查 3
182486.1安全检查内容与频次 3
83766.2隐患排查与整改 3
29773第七章应急管理 3
224187.1应急预案制定 3
232057.2应急演练与评估 4
13818第八章奖惩与附则 4
298928.1奖励与惩罚措施 4
27448.2附则 4
第一章总则
1.1目的与依据
为加强能源行业生产安全管理,保障员工生命和财产安全,促进能源行业健康发展,根据国家相关法律法规和行业标准,制定本办法。
1.2适用范围
本办法适用于能源行业的各类生产经营活动,包括但不限于石油、天然气、煤炭、电力、新能源等领域的勘探、开发、生产、加工、运输、储存等环节。
第二章安全生产管理机构与职责
2.1管理机构设置
能源企业应设立安全生产委员会,作为安全生产管理的最高决策机构。安全生产委员会由企业主要负责人、分管安全的负责人、各部门负责人及相关专业人员组成。同时应设立专门的安全管理部门,配备足够的安全管理人员,负责日常安全管理工作。
2.2职责划分
安全生产委员会的职责包括:制定安全生产方针和目标,审议安全生产规划和年度计划,研究解决安全生产重大问题,监督安全生产工作的落实情况。安全管理部门的职责包括:制定和完善安全生产制度和流程,组织安全生产教育培训,开展安全检查和隐患排查,负责应急管理等。各部门应按照“谁主管、谁负责”的原则,落实安全生产责任制,做好本部门的安全生产工作。
第三章安全生产制度与流程
3.1安全生产制度
能源企业应建立健全安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等制度体系。安全生产责任制应明确各级人员的安全职责,将安全责任落实到每个岗位和每个人。安全管理制度应包括安全检查、隐患排查、安全教育培训、报告和处理等方面的内容。安全操作规程应根据不同的岗位和作业环节,制定详细的操作流程和安全注意事项。
3.2安全生产流程
能源企业应制定安全生产流程,包括生产前的准备、生产过程中的操作、生产后的清理和维护等环节。在生产前,应进行安全检查和风险评估,保证生产条件符合安全要求。在生产过程中,应严格按照安全操作规程进行操作,加强现场安全管理,及时发觉和处理安全隐患。在生产后,应做好设备的清理和维护工作,为下一次生产做好准备。
第四章安全生产教育培训
4.1培训内容与要求
安全生产教育培训内容应包括国家安全生产法律法规、行业标准、企业安全管理制度、安全操作规程、安全技术知识、案例分析等。培训应根据不同的对象和岗位,制定相应的培训计划和内容,保证培训的针对性和实效性。新员工入职前应进行三级安全教育培训,老员工应定期进行复训。
4.2培训考核与记录
安全生产教育培训应进行考核,考核合格后方可上岗作业。考核方式包括理论考试和实际操作考核。企业应建立安全生产教育培训档案,记录培训时间、内容、考核结果等信息,以备查阅。
第五章生产现场安全管理
5.1现场安全要求
生产现场应保持整洁、有序,通道畅通,安全标识醒目。作业场所应符合安全要求,通风、照明、温度等条件应满足作业需要。现场作业人员应正确佩戴和使用劳动防护用品,严格遵守安全操作规程。
5.2设备与设施安全管理
能源企业应建立设备与设施管理制度,定期对设备与设施进行检查、维护和保养,保证设备与设施的安全运行。特种设备应按照国家有关规定进行登记、检测和维护,操作人员应持证上岗。安全防护设施应齐全、有效,定期进行检查和维护。
第六章安全检查与隐患排查
6.1安全检查内容与频次
安全检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、设备与设施安全状况、作业现场安全情况、安全教育培训情况等。安全检查应定期进行,企业每月至少进行一次全面安全检查,部门每周至少进行一次安全检查,班组每天进行安全检查。
6.2隐患排查与整改
能源企业应建立隐患排查治理制度,定期开展隐患排查工
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