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能源行业生产安全管理办法

TOC\o1-2\h\u10938第一章总则 1

264431.1目的与依据 1

73891.2适用范围 1

31752第二章安全生产管理机构与职责 1

229922.1管理机构设置 1

76262.2职责划分 2

3160第三章安全生产制度与流程 2

230243.1安全生产制度 2

29013.2安全生产流程 2

14028第四章安全生产教育培训 2

27874.1培训内容与要求 2

27794.2培训考核与记录 3

22320第五章生产现场安全管理 3

27275.1现场安全要求 3

284935.2设备与设施安全管理 3

10988第六章安全检查与隐患排查 3

182486.1安全检查内容与频次 3

83766.2隐患排查与整改 3

29773第七章应急管理 3

224187.1应急预案制定 3

232057.2应急演练与评估 4

13818第八章奖惩与附则 4

298928.1奖励与惩罚措施 4

27448.2附则 4

第一章总则

1.1目的与依据

为加强能源行业生产安全管理，保障员工生命和财产安全，促进能源行业健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，制定本办法。

1.2适用范围

本办法适用于能源行业的各类生产经营活动，包括但不限于石油、天然气、煤炭、电力、新能源等领域的勘探、开发、生产、加工、运输、储存等环节。

第二章安全生产管理机构与职责

2.1管理机构设置

能源企业应设立安全生产委员会，作为安全生产管理的最高决策机构。安全生产委员会由企业主要负责人、分管安全的负责人、各部门负责人及相关专业人员组成。同时应设立专门的安全管理部门，配备足够的安全管理人员，负责日常安全管理工作。

2.2职责划分

安全生产委员会的职责包括：制定安全生产方针和目标，审议安全生产规划和年度计划，研究解决安全生产重大问题，监督安全生产工作的落实情况。安全管理部门的职责包括：制定和完善安全生产制度和流程，组织安全生产教育培训，开展安全检查和隐患排查，负责应急管理等。各部门应按照“谁主管、谁负责”的原则，落实安全生产责任制，做好本部门的安全生产工作。

第三章安全生产制度与流程

3.1安全生产制度

能源企业应建立健全安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等制度体系。安全生产责任制应明确各级人员的安全职责，将安全责任落实到每个岗位和每个人。安全管理制度应包括安全检查、隐患排查、安全教育培训、报告和处理等方面的内容。安全操作规程应根据不同的岗位和作业环节，制定详细的操作流程和安全注意事项。

3.2安全生产流程

能源企业应制定安全生产流程，包括生产前的准备、生产过程中的操作、生产后的清理和维护等环节。在生产前，应进行安全检查和风险评估，保证生产条件符合安全要求。在生产过程中，应严格按照安全操作规程进行操作，加强现场安全管理，及时发觉和处理安全隐患。在生产后，应做好设备的清理和维护工作，为下一次生产做好准备。

第四章安全生产教育培训

4.1培训内容与要求

安全生产教育培训内容应包括国家安全生产法律法规、行业标准、企业安全管理制度、安全操作规程、安全技术知识、案例分析等。培训应根据不同的对象和岗位，制定相应的培训计划和内容，保证培训的针对性和实效性。新员工入职前应进行三级安全教育培训，老员工应定期进行复训。

4.2培训考核与记录

安全生产教育培训应进行考核，考核合格后方可上岗作业。考核方式包括理论考试和实际操作考核。企业应建立安全生产教育培训档案，记录培训时间、内容、考核结果等信息，以备查阅。

第五章生产现场安全管理

5.1现场安全要求

生产现场应保持整洁、有序，通道畅通，安全标识醒目。作业场所应符合安全要求，通风、照明、温度等条件应满足作业需要。现场作业人员应正确佩戴和使用劳动防护用品，严格遵守安全操作规程。

5.2设备与设施安全管理

能源企业应建立设备与设施管理制度，定期对设备与设施进行检查、维护和保养，保证设备与设施的安全运行。特种设备应按照国家有关规定进行登记、检测和维护，操作人员应持证上岗。安全防护设施应齐全、有效，定期进行检查和维护。

第六章安全检查与隐患排查

6.1安全检查内容与频次

安全检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、设备与设施安全状况、作业现场安全情况、安全教育培训情况等。安全检查应定期进行，企业每月至少进行一次全面安全检查，部门每周至少进行一次安全检查，班组每天进行安全检查。

6.2隐患排查与整改

能源企业应建立隐患排查治理制度，定期开展隐患排查工