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全民科学素质行动规划纲要实施方案(2025年)的通知

一、总体要求

(1)全民科学素质行动规划纲要实施方案(2025年)旨在全面提升我国公民的科学素质，推动形成崇尚科学、创新创造的良好社会风尚。本实施方案以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实《全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)》。实施方案将围绕提高全民科学素质这一核心目标，强化科技创新与社会发展的深度融合，促进科学普及与科学教育的协调发展。

(2)本实施方案坚持问题导向、目标导向、效果导向，注重创新驱动、质量提升、全民参与。通过优化科学素质建设的体制机制，加强科学普及与科学教育资源的整合，推动科学素质建设与经济社会发展的紧密结合，确保到2025年，我国公民具备科学素质的比例达到15%，为建设科技强国、创新驱动发展提供有力支撑。

(3)实施方案明确了全民科学素质行动的五大重点任务：加强科学普及工作、深化科学教育改革、提升科技创新能力、营造良好科学文化氛围、完善全民科学素质工作体系。同时，实施方案强调要加强组织领导，完善政策法规，加大财政投入，强化监督评估，确保实施方案的顺利实施和各项任务的圆满完成。

二、重点任务

(1)重点任务一：加强科学普及工作。到2025年，全国科普资源总量达到1000亿，其中优质科普资源占比超过50%。通过实施“科普中国”行动计划，打造一批国家级科普品牌，如“科普中国”微视频、“科普中国”网络直播等，覆盖受众超过10亿。例如，2022年“科普中国”微视频观看量达到100亿次，有效提升了公众的科学素养。

(2)重点任务二：深化科学教育改革。推动科普教育融入国民教育体系，实现科普教育从幼儿园到大学的全学段覆盖。加强中小学科学教育，确保每所学校配备专职科普教师，提高科学课程质量和教师科普教学能力。例如，2023年全国中小学科学教育普及率达到95%，有效激发了学生的科学兴趣和创新能力。

(3)重点任务三：提升科技创新能力。加强科技人才培养，实施“科技强国”人才工程，到2025年，全国科技人才总量达到1亿。推动科技创新成果转化，实施“科技成果转化行动计划”，促进科技成果与产业深度融合。例如，2024年全国科技成果转化率达到60%，有力推动了科技创新与经济社会发展的良性互动。

三、组织实施

(1)组织实施全民科学素质行动规划纲要实施方案(2025年)是一项系统工程，需要各级政府、相关部门、科研机构、社会组织和广大公民共同参与。为确保实施方案的有效推进，各级政府要成立全民科学素质工作领导小组，统筹协调各方资源，明确各部门职责分工。同时，要建立健全科学素质工作考核评价体系，将科学素质建设纳入政府绩效考核，确保各项工作落到实处。

具体措施包括：一是加强组织领导，明确各级政府、相关部门的主体责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是强化政策支持，加大对科学素质建设的财政投入，确保每年投入增长10%以上。三是完善激励机制，对在科学素质工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。例如，2023年某市设立科学素质建设专项资金，总额达到5000万元，用于支持科普活动、科普教育基地建设等。

(2)在组织实施过程中，要注重发挥科研机构和高校的作用，推动科学知识的传播和科学精神的弘扬。科研机构和高校要积极参与科普创作和科普活动，支持科普人才的培养和引进。同时，要加强与企业的合作，推动科技成果的科普化、产业化。例如，2024年某高校与当地企业合作，共同开展科普讲座和科技展览，吸引了超过5万名公众参与，有效提升了公众的科学素养。

此外，要充分利用现代信息技术，搭建线上线下相结合的科普平台，推动科普资源共建共享。通过建立全国科普资源信息平台，实现科普资源在线检索、预约和分享，为公众提供便捷的科普服务。例如，2025年某省启动“科普中国”线上平台，提供超过10万种科普资源，覆盖全国近2000个县（市、区），有效提升了科普服务的覆盖面和便捷性。

(3)在组织实施过程中，要注重加强国际交流与合作，借鉴国际先进经验，提升我国科学素质建设的国际化水平。积极参与国际科学素质组织，推动国际科普资源交流与合作。例如，2022年我国成功举办国际科学素质论坛，吸引了来自30多个国家和地区的专家学者参加，为我国科学素质建设提供了国际视野。

同时，要加强科普宣传，营造全社会关注科学素质建设的良好氛围。通过举办全国科普日、科技活动周等活动，广泛宣传科学素质的重要性，提高公众对科学素质建设的认知度和参与度。例如，2023年全国科普日活动期间，全国各地共举办各类科普活动超过10万场，参与人数超过1亿，有效提升了公众的科学素养。

四、保障措施

(1)保障措施之一是加强政策法规建设。制定和完善科学素质相关法律法规，确保科