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2025年脚手架工程安全监理实施细则(二)

一、安全监理组织与管理

(1)安全监理组织与管理是脚手架工程安全监理工作的核心环节，为确保监理工作的有效性和高效性，监理单位需建立健全安全监理组织架构。首先，应设立安全监理领导小组，由总监理工程师担任组长，负责全面统筹和决策安全监理工作。其次，设立安全监理办公室，配备专职安全监理人员，负责具体实施安全监理工作。安全监理人员应具备相应的专业知识和实践经验，通过专业培训，确保其具备足够的能力应对各种安全风险。

(2)安全监理组织与管理还应明确各级人员的职责和权限。总监理工程师负责制定安全监理规划，审核并批准安全监理方案，对监理工作的全面负责。安全监理工程师负责现场安全监理工作，对施工过程中的安全隐患进行及时发现和处理。项目监理机构应定期召开安全监理会议，分析安全形势，研究解决安全监理工作中的问题。同时，建立健全安全监理制度，规范监理人员的日常工作，确保监理工作有序进行。

(3)在安全监理组织与管理中，要加强与施工单位的沟通与协调，形成安全监理合力。监理单位应定期与施工单位召开安全会议，传达国家安全生产法律法规、行业标准及监理要求，对施工单位进行安全教育培训。监理单位应要求施工单位建立健全安全生产责任制，明确各岗位人员的安全职责。同时，监理单位需对施工单位的安全管理体系、安全操作规程等进行审查，确保其符合相关要求。此外，监理单位还需定期对施工单位进行安全检查，对检查中发现的问题，要求施工单位及时整改，确保脚手架工程的安全顺利进行。

二、安全监理工作内容与职责

(1)安全监理工作内容主要包括对脚手架工程的设计、施工、验收等全过程的安全监督管理。首先，对设计文件进行审查，确保其符合国家相关安全标准和技术规范。其次，对施工过程中涉及的安全措施进行监督检查，包括施工方案、安全技术交底、施工人员安全培训等。最后，对脚手架工程进行验收，确保其安全性能符合规定要求。

(2)安全监理职责涵盖对施工单位的安全生产责任制落实情况进行监督，包括施工人员的安全教育和培训、施工现场的安全管理、安全防护措施的实施等。监理人员需对施工现场的安全隐患进行定期检查，发现问题及时通知施工单位整改，确保施工现场的安全。同时，对施工过程中发生的安全事故进行及时报告和处理，对事故原因进行分析，提出预防措施。

(3)安全监理工作还需对施工现场的安全防护设施进行严格检查，包括脚手架搭设、拆除、维护等环节。监理人员应确保施工过程中使用的安全防护设施符合国家标准，如安全网、防护栏杆、安全带等。对于不符合要求的安全防护设施，应要求施工单位立即更换或整改。此外，监理人员还需对施工现场的安全环境进行监督，确保施工过程中不会对周边环境和人员造成危害。

三、安全监理工作程序与方法

(1)安全监理工作程序以《建筑工程施工安全监理规范》为依据，遵循“预防为主、防治结合”的原则。首先，监理单位在项目开工前，需对施工现场进行安全风险评估，根据风险评估结果制定安全监理计划。例如，在某项脚手架工程中，监理单位通过风险评估发现存在高处坠落、物体打击等安全风险，随即制定了针对性的安全监理方案。

(2)在施工过程中，安全监理工作程序包括定期巡视检查、专项检查和夜间检查。例如，每周进行两次现场巡视，每次巡视覆盖施工现场的各个角落，确保安全措施落实到位。同时，每月至少进行一次专项检查，重点检查脚手架搭设、拆除、维护等环节的安全。夜间检查则着重于照明、防护设施等夜间施工安全关键点。通过这些检查，监理人员能够及时发现并处理安全隐患。

(3)安全监理方法主要包括现场监督、技术指导、数据分析、信息沟通等。现场监督方面，监理人员需对施工人员进行实时监督，确保其按照安全操作规程进行作业。技术指导方面，监理单位定期组织安全技术交底，对施工人员进行安全技术培训。数据分析方面，监理单位利用信息化手段对施工现场的安全数据进行实时监测和分析，如某次检查发现脚手架的支撑点承载力不足，监理单位立即要求施工单位进行加固处理。信息沟通方面，监理单位通过建立安全信息平台，确保与施工单位、政府部门等各方信息畅通。

四、安全监理档案管理与资料收集

(1)安全监理档案管理与资料收集是确保脚手架工程安全监理工作可追溯性和有效性的重要环节。根据《建筑工程施工安全监理规范》的要求，监理单位需建立完整的安全监理档案体系，包括监理日志、安全检查记录、隐患整改记录、事故报告及处理记录等。例如，在某大型脚手架工程中，监理单位共收集了超过2000份安全监理档案，涉及各类安全资料10000余份。

(2)在安全监理档案管理中，监理单位需确保档案的完整性、准确性和及时性。档案的完整性要求所有涉及安全的文件资料均应纳入档案管理，不得遗漏。准确性和及时性则要求监理人员在收集资料时，确保信息真实、记录准确