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HJ837-2017人体健康水质基准制定技术指南

一、1.背景与目的

(1)随着我国经济社会的快速发展，人民生活水平不断提高，对水环境质量的要求也越来越高。水作为生命之源，其质量直接关系到人体健康和社会经济的可持续发展。根据世界卫生组织（WHO）的统计，全球约有7.8亿人无法获得安全饮用水，每年有约180万人因饮用不洁水而患病，其中儿童占很大比例。因此，制定科学合理的人体健康水质基准，对于保障人民群众饮水安全、预防水传播疾病、促进社会和谐稳定具有重要意义。

(2)HJ837-2017《人体健康水质基准制定技术指南》的制定，旨在规范人体健康水质基准的制定程序和方法，为我国水环境质量管理和水资源保护提供科学依据。该指南以我国水环境质量现状、人体健康风险评价以及国内外相关研究成果为基础，综合考虑了水质指标、监测方法、风险评估等多个方面。据统计，我国水环境质量监测数据显示，部分地表水和地下水存在重金属、有机污染物、微生物等超标现象，对公众健康构成潜在威胁。因此，制定人体健康水质基准，有助于提高水环境质量，保障人民群众饮水安全。

(3)HJ837-2017指南的制定，还借鉴了国际先进的水质基准制定经验，如美国环保署（EPA）的水质基准制定程序、欧盟的水质标准等。通过与国际接轨，有助于提高我国水质基准的科学性和权威性。以我国某地区为例，该地区地下水中的氟化物含量长期超标，导致当地居民出现氟斑牙和氟骨症等健康问题。根据HJ837-2017指南，对该地区地下水氟化物含量进行了风险评估，并提出了相应的治理措施，有效降低了氟化物含量，保障了居民饮水安全。

二、2.基准制定原则与方法

(1)人体健康水质基准的制定遵循科学性、实用性、可操作性和前瞻性原则。科学性要求基准制定过程必须基于充分的数据和科学研究，确保基准值具有科学依据。实用性强调基准应满足实际应用需求，便于水质监测、评价和监管。可操作性要求基准制定方法简单明了，便于相关部门和单位在实际工作中应用。前瞻性则要求基准制定考虑未来可能面临的水质变化和健康风险。

以我国某地区为例，该地区地表水中的重金属含量长期超标，特别是镉、铅、汞等重金属，严重威胁当地居民健康。根据HJ837-2017指南，该地区对地表水中的重金属进行了风险评估，确定了相应的基准值，并采取了针对性的治理措施。通过实施这些措施，该地区地表水中的重金属含量得到了有效控制，居民健康风险显著降低。

(2)基准制定方法主要包括风险评估、健康风险评价和基准值确定三个步骤。风险评估是对水质指标对人体健康可能产生的风险进行定量或定性分析。健康风险评价是在风险评估的基础上，综合考虑人群暴露水平、暴露途径和健康效应，评估水质指标对人体健康的风险。基准值确定则是在健康风险评价的基础上，根据风险水平确定水质指标的最大允许浓度。

以我国某河流为例，该河流中苯并[a]芘（BaP）含量超标，根据HJ837-2017指南，对该河流进行了风险评估和健康风险评价。结果显示，BaP含量超标对当地居民健康存在潜在风险。在此基础上，确定了BaP的基准值，并采取了限制排放、加强监测等治理措施。经过治理，该河流中的BaP含量降至安全水平，有效降低了居民健康风险。

(3)在基准制定过程中，还需考虑以下因素：一是水质指标的选择，应基于对人体健康影响的程度和实际监测数据；二是监测方法的选择，应确保监测结果的准确性和可靠性；三是基准值的确定，应综合考虑风险评估结果、健康风险评价和国内外相关标准。以我国某城市地下水为例，该城市地下水中的硝酸盐含量超标，根据HJ837-2017指南，对该地下水进行了风险评估和健康风险评价，确定了硝酸盐的基准值。同时，针对该地下水水质问题，采取了优化农业灌溉、加强水源保护等措施，有效保障了居民饮水安全。

三、3.人体健康相关指标

(1)人体健康相关指标主要包括微生物指标、化学指标和毒理学指标。微生物指标主要关注病原微生物，如细菌、病毒和寄生虫，这些指标对于评估水质是否安全至关重要。例如，大肠菌群和总大肠菌群是常用的微生物指标，用于评估水体中是否存在肠道病原体。化学指标涉及水中的无机和有机污染物，如重金属、农药残留、消毒副产物等，这些化学物质可能对人体健康产生长期影响。毒理学指标则关注水中的有毒物质，如氰化物、砷等，它们可以直接对人体造成毒性作用。

(2)在微生物指标方面，HJ837-2017指南明确规定了各类水体的微生物指标限值，如地表水中的大肠菌群限值为100个/100ml，总大肠菌群限值为3个/100ml。化学指标方面，指南规定了重金属如铅、汞、砷等的限值，例如，地表水中铅的限值为0.01mg/L，汞的限值为0.001mg/L。毒理学指标方面，指南对氰化物、砷等有毒物质的限值也做了详细规定，如氰化物的限值为0