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突发事件报告管理办法

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突发事件报告管理办法

第一章总则

第一条为健全应急管理机制，积极预防和妥善处理与公司相关的重大事故和突发事件，切实防范和化解安全风险，特制定本办法。

第二条本办法中所涉突发事件是指公司在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备、设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。

第三条本办法适用于各部门和子公司向公司安全生产部报送的突发事件信息，及对突发事件的处理。

第四条突发事件的报告应遵循及时、准确、真实、全面的原则。报告内容应包括突发事件发生的时间、地点、结果及后续处置和应对措施等要素。

第五条凡发生下列突发事件，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会影响的，应及时上报：

火灾或其它不可抗力引发的突发事件；

交通事故、盗抢等严重事件；

相关工作引发的、扰乱办公秩序等群体性事件；

施工过程中的安全事故，施工人员伤亡，因施工影响周边居民生活而引发的突发事件；

传染性疾病、食品中毒等突发公共卫生事件；

其他影响员工健康、生命及财产安全的事件。

第二章组织与职责

第六条突发事件发生地是信息报告的责任主体。承担信息首报任务，突发事件发生的部门或子公司有责任及时向公司安全生产部报告突发事件信息，部门或子公司主要负责人是突发事件报告的第一责任人，应切实履行报告责任，负责具体组织突发事件信息报送工作。

第七条突发事件处置过程中各部门或子公司应保持联系，及时、主动的报告突发事件的新进展，可能衍生的新情况等，在突发事件处置完毕前，续报工作实行日报制，事发地有责任每天下班前向公司安全生产部进行终报。

第八条突发事件发生部门或子公司应按照应急预案的要求做好突发的现场处置；负责落实突发事件后的应急恢复及整改措施的落实工作。

第九条公司安全生产部负责公司各类突发事件的统计、汇总及向上级报告突发事件，负责突发事件应急预案的制定及执行，负责突发事件的调查、处理工作。

第三章报告程序

第十条发生突发事件的上报应遵循首发现人负责制，首发现人有责任及时采取逐级上报与并联上报的方式进行：

逐级上报:首发现人向部门或子公司负责人汇报→向公司安全生产部汇报→向公司主管汇报→向总经理汇报→向董事长汇报;

并联上报：事件异常紧急或造成伤亡严重的情况下，首发现人可直接越级同时向董事长、总经理和公司主管汇报，同时应按照流程向公司安全生产部报告。

接到报告后，认为有必要向上级相关部门报告的，由董事长或总经理第一时间向上级相关部门报告。报告流程应按照公司《安全生产管理办法》执行。

突发事件报告后，根据职责归属，由相关部门制定应急预案并责成部门及人员进行处理。

第四章报告要求

第十一条报告时限

突发事件报告，分为初报、续报和处理结果报告。

事件初报：事件发生后应立即向上级报告；

事件续报：应根据突发事件实际情况及时报告；

事件处理结果报告：应当在突发事件终止后，视情况由公司安全生产部会同相关部门形成突发事件书面报告，报董事长或总经理。

第十二条报告方式及报告内容

现场电话汇报或其他方式的口头汇报。应包括以下内容：

事故发生概况；

事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

事故的简要经过；

事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

已经采取的措施；

其他应当报告的情况。

书面汇报，应包括以下内容：

事故或事件发生的时间、地点、首发现人；

事故或事件的简要经过；

伤亡情况，直接经济损失的初步估计；

发生原因的初步判断；

事故或事件后采取的措施及控制情况；

为预防此类事件发生的改进措施和工作建议；

报告单位、报告人及其他应当报告的事项。书面报告具体表格按照公司《生产安全事故报告和调查处理制度》执行。

第五章突发事件调查处理

第十三条公司突发事件，对造成经济损失，人员伤亡及社会影响等需进行调查的突发事件，由公司安全生产部牵头负责，相关部门、项目组及子公司配合完成。对无需进行调查的事件，由公司安全生产部建立台账，进行统计、分析，研究制定相应的管控措施。

第十四条公司安全生产部应严格按照“四不放过”的原则开展突发事件调查工作，分析突发事件的原因，制定整改措施，提出对责任人员的处理建议，并形成调查处理报告，并按照流程进行审批。

第六章奖励和处罚

第十五条对突发事件负有报告的责任人员及单位，未按照制定及时上报突发事件的，按照公司绩效考核制度要求，对责任单位的进行扣分处理。

第十六条对突发事件负有责任的人员及单位，按照公司绩效考核制度要求，对相关人员及单位进行扣分处理。

第七章附则

第十七条本办法由公司安全生产部