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三农村精准扶贫实施意见

TOC\o1-2\h\u10386第一章总体要求 2

74331.1精准扶贫的目标与意义 2

162201.1.1精准扶贫的目标 2

52901.1.2精准扶贫的意义 3

280571.1.3坚持精准扶贫、精准脱贫 3

284661.1.4坚持主导、社会参与 3

164891.1.5坚持产业发展、就业优先 3

64481.1.6坚持扶贫与扶志、扶智相结合 3

323231.1.7坚持动态管理、精准退出 3

17091第二章精准识别与评估 3

51941.1.8识别原则 3

51391.1.9识别程序 4

8421.1.10识别方法 4

181421.1.11评估原则 4

290971.1.12评估方法 4

217951.1.13贫困程度分类 5

29134第三章产业发展扶贫 5

118901.1.14调整目标 5

186341.1.15调整措施 5

123921.1.16培育目标 5

80101.1.17培育措施 6

17504第四章就业创业扶贫 6

59161.1.18培训目标 6

213481.1.19培训内容 6

209351.1.20培训方式 6

27801.1.21培训效果评估 7

64141.1.22政策宣传 7

326631.1.23政策实施 7

82721.1.24政策跟踪与评估 7

27158第五章教育扶贫 7

200031.1.25背景与意义 7

200411.1.26整合策略 7

142451.1.27资助对象与范围 8

128261.1.28资助措施 8

8411.1.29资助管理 8

24963第六章健康扶贫 9

223241.1.30提升农村医疗服务水平 9

296851.1.31改善农村医疗服务质量 9

223751.1.32完善贫困人口基本医疗保险 9

98231.1.33实施贫困人口医疗救助 9

67241.1.34加强贫困人口健康教育和健康促进 10

30234第七章住房扶贫 10

282131.1.35总体目标 10

32011.1.36改造对象与标准 10

249481.1.37改造措施 10

184361.1.38实施步骤 10

177441.1.39建设目标 11

222461.1.40建设类型与规模 11

287721.1.41建设措施 11

146201.1.42分配与管理制度 11

244621.1.43实施步骤 11

27101第八章生态扶贫 12

50421.1.44生态补偿机制的内涵与目标 12

140441.1.45生态补偿机制的主要内容 12

149901.1.46生态补偿机制的建立途径 12

149301.1.47生态产业的内涵与特点 12

253841.1.48生态产业的培育与发展途径 13

22069第九章社会保障与救助 13

170441.1.49目标定位 13

169781.1.50保障措施 13

297471.1.51实施步骤 14

31181.1.52目标定位 14

144841.1.53救助措施 14

78841.1.54实施步骤 14

4247第十章组织实施与监督评估 15

229911.1.55政策宣传 15

160131.1.56政策培训 15

149971.1.57监督机制 15

177621.1.58评估机制 16

第一章总体要求

1.1精准扶贫的目标与意义

1.1.1精准扶贫的目标

精准扶贫作为我国扶贫工作的重要战略，旨在实现以下目标：

（1）保证农村贫困人口全面脱贫。通过实施精准扶贫政策，保证农村贫困人口在生活水平、住房条件、教育、医疗等方面得到有效保障，实现全面脱贫。

（2）推动贫困地区经济社会发展。通过发展产业、改善基础设施、提高公共服务水平等措施，促进贫困地区经济社会发展，增强自我发展能力。

（3）缩小城乡差距。通过实施精准扶贫，提高农村贫困地区的发展水平，逐步缩小城乡差距，实现城乡共同发展。

1.1.2精准扶贫的意义

（1）体现社会主义核心价值观。精准扶贫体现了我国社会主义核心价值观中的公平正义、共同富裕等原则，有利于推动社会公平正义的实现。