课题申报参考：数据中介的公私法融合规制体系研究.docx

研究现状、选题意义、研究目标、研究对象、研究内容、研究思路、研究方法、研究重点、创新之处、研究基础、保障条件、研究步骤（附：可编辑修改VSD格式课题研究技术路线图三个）

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《数据中介的公私法融合规制体系研究》

课题设计论证

课题设计论证：数据中介的公私法融合规制体系研究

一、研究现状、选题意义、研究价值

1.研究现状

随着大数据时代的到来，数据中介（DataIntermediaries）作为数据流通的关键环节，逐渐成为数字经济中的重要角色。数据中介通过收集、处理、分析和交易数据，促进了数据的流动与共享，推动了数据经济的快速发展。然而，当前对数据中介的规制主要依赖于传统的公法（如数据保护法、网络安全法）和私法（如合同法、知识产权法）框架，缺乏系统性的融合规制体系。现有研究多集中于单一法律领域，未能充分考虑数据中介在公私法交叉领域的特殊性，导致规制效果有限。

2.选题意义

数据中介的兴起带来了诸多法律挑战，如数据隐私保护、数据安全、数据权属界定等问题。传统的公法和私法框架在应对这些问题时存在明显的局限性：公法强调国家监管，私法则侧重于个体权利保护，二者在数据中介的规制中存在冲突与空白。因此，构建一个公私法融合的规制体系，既能有效保护个人隐私和数据安全，又能促进数据的合法流通与利用，具有重要的理论意义和现实意义。

3.研究价值

本课题的研究价值体现在以下几个方面：

理论价值：通过探讨公私法在数据中介规制中的融合路径，丰富和发展数据治理理论，推动法学理论在数字经济时代的创新。

实践价值：为政府制定数据中介的监管政策提供理论依据，促进数据市场的健康发展，平衡数据保护与数据利用之间的关系。

社会价值：通过构建合理的规制体系，保障个人数据权益，提升公众对数据中介的信任，推动数据经济的可持续发展。

二、研究目标、研究内容、重要观点

1.研究目标

本课题旨在构建一个公私法融合的数据中介规制体系，解决当前数据中介在数据流通中的法律困境，平衡数据保护与数据利用之间的关系，促进数据市场的健康发展。

2.研究内容

数据中介的法律地位与功能分析：探讨数据中介在数据流通中的角色及其法律属性，明确其在公私法框架下的法律地位。

现有规制框架的局限性分析：分析当前公法和私法在数据中介规制中的不足，指出其在数据隐私、数据安全、数据权属等方面的冲突与空白。

公私法融合规制的理论基础：探讨公私法融合的理论基础，分析其在数据中介规制中的可行性与必要性。

公私法融合规制的具体路径：提出公私法融合的具体路径，包括立法、执法、司法等层面的制度设计。

国际经验借鉴与本土化构建：借鉴国际上数据中介规制的先进经验，结合中国国情，提出适合中国的公私法融合规制体系。

3.重要观点

数据中介的规制需要超越传统的公法与私法二元对立，构建一个融合性的规制体系。

公私法融合的规制体系应注重数据保护与数据利用的平衡，既要保障个人隐私和数据安全，又要促进数据的合法流通与利用。

在立法层面，应制定专门的数据中介法，明确数据中介的权利义务；在执法层面，应加强政府监管与行业自律的结合；在司法层面，应建立专门的数据纠纷解决机制。

三、研究思路、研究方法、创新之处

1.研究思路

本课题的研究思路是：首先，通过文献分析和案例研究，梳理数据中介的法律地位及其在数据流通中的功能；其次，分析现有公法和私法在数据中介规制中的局限性，提出公私法融合的必要性；再次，借鉴国际经验，结合中国实际，提出公私法融合的具体路径；最后，通过实证研究，验证所提出规制体系的可行性与有效性。

2.研究方法

文献分析法：通过查阅国内外相关文献，梳理数据中介规制的理论框架与实践经验。

案例研究法：选取典型的数据中介案例，分析其在现有法律框架下的法律问题与规制困境。

比较研究法：比较不同国家和地区在数据中介规制方面的立法与实践，借鉴其成功经验。

实证研究法：通过问卷调查、访谈等方式，了解数据中介在实际运营中的法律需求与规制建议。

3.创新之处

理论创新：突破传统的公法与私法二元对立，提出公私法融合的规制理论，丰富数据治理的理论体系。

制度创新：提出专门的数据中介法，构建公私法融合的规制体系，填补现有法律框架的空白。

实践创新：结合中国国情，提出具有可操作性的规制路径，为政府制定数据中介的监管政策提供参考。

四、研究基础、条件保障、研究步骤

1.研究基础

本课题的研究团队具有丰富的法学研究经验，尤其在数据法、网络安全法、知识产权法等领域有深入的研究积累。团队成员曾参与多项国家级和省部级课题研究，发表了多篇相关领域的学术论文，具备扎实的理论基础和较强的科研能力。

2.条件保障

数据支持：课题组已与多家数据中介机构建立了合作关系，能够获取一手的行