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东北大学MPA复试《公共政策学》题库

1.公共政策学科的研究对象、目的、任务是什么？

答：对象：理论研究、过程研究、方法论研究和案例研究。目的：管理公共领域内的公共事务。

任务：①推动公共事业向前发展②实现国家部门职能③调节各种社会关系和调整价值分配④指导、补充法

律的制定和实施。

2.公共政策学发展的过程及其特点是什么?（估计不能考）

答：产生的标志是美国政治学家拉斯韦尔与勒纳合编的《政策科学：范围和方法的新近发展》，德洛尔的

政策科学三部曲《公共政策制定检讨》《政策科学构想》《政策科学进展》成为独立的学科。70年代，分析

范式产生，重心向执行和评估研究转移，理论基础从政治学向经济学；80年代加强了伦理研究，比较研究；

90年以来重视宏观分析，政府改革和绩效评估成为热点。

3.我国政策科学发展中的问题及解决措施是什么？

答：问题：一是没有形成中国特色的政策科学理论;二是研究存在许多薄弱环节;三是政府官员缺乏应有认

识;四是政策科学的教学案例不足。对策：充分认识理论和实践意义。把引进的西方理论本土化。研究者

应当深入政策过程

4。理性模型与渐进模型的优缺点是什么？

答：理性模型分为绝对理性模型和有限理性模型两种，两者共同的优点是如能满足各类前臵条件，信息掌

握量大、问题分析全面,将至少形成满意甚至是最佳决策方案。但是绝对理性模型在现实中难以适用,有限

理性模型要求问题既定,分析受时间费用等多方面因素的限制，受决策者个人价值观影响严重.

渐进模型的优点是①可以减少对理论的需求②只掌握因素间的关联即可,不用考虑到所有变故③减少了待

考虑因素④允许试验，实现自我校正的效果⑤会在一定时间内形成一系列相关标准,为另一个渐进模型的形

成打下基础。缺点是偏于保守，不适用战争或重大社会问题，在需要改革时会阻碍发展。

5。试用系统模型分析公共政策是如何从政治系统产出的？（估计不能考)

答：系统模型设计环境、输入、输出和政治系统。环境是指政治系统外的一切状态和事物.环境对政治系统

造成的一切影响就是输入，政治系统面对输入做出反应，给出权威性价值分配结果,即输出，也就是公用政

策。

6.我国公共政策制定适用什么政策模型？

答：我国公共政策适用综合政策模型。①现实中任何一项决策都使用了两项以上的决策模型.②我国目前处

于稳定发展时期,各项社会事业有序进行，在这个背景下，渐进政策模型较为适用，在发展中循序渐进的微

调各类政策。③遇有特殊问题需要下定决心改革时，有限理性模型应作为主要选择，这样可以充分论证,

在政策制定方面体现民主，至少会选择满意的方案。

7.政策系统同其他社会系统有何异同点？(估计不能考)答：同：同为系统,都具有系统的共性特征.异：因政

策系统有特定的目标和要求,所以有同社会系统不同的结构体系。①宏观结构分为纵向横向。②微观结构分

为多个过程。

8.政策本身是否可以看做是系统的一种类型？(估计不能考）

答：可以。①构成政策系统的静态要素具有整体性.②构成政策系统的运行体系具有整体性.

9。政策系统的开放性程度如何把握？（估计不能考)答：一是通过政策与环境进行物质交换，二是通过进

行信息交换。

10。如何理解政策系统是一个动态的连续过程？

答:政策的动态性由本身与环境的关系决定，人的认识难免偏差,政策的制定不一定能达到客观存在的要求，

实施过程中需要随时进行或大或小的调整；而政策的稳定性又决定了政策必须是一个连续的过程.

11。政策问题建构主要涉及哪些内容？

答:一是发现问题，确认是否属于政策问题；二是确认问题情境；三是了解政策利害关系人的切身感受；四

是问题陈述,①澄清问题本质②陈述问题发生原因③确定标的人口④初步提出解决问题的思路.

12。政策议程建立的特点是什么？

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答：议程建立包括公众议程和政府议程，两者相互联系，公众议程是政策议程的起始阶段，政府议程是政

策议程的高级阶段，但是并非所有进入公众议程的问题必然进入政府议程，也并非所有进入政府议程的问

题都必然经过公众议程。

13.我国政策制定过程的