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工会经费与资产管理若干制度介绍

一、工会经费管理概述

(1)工会经费管理是工会组织的一项重要工作，其目的是确保工会经费的合理使用和有效监督。根据我国相关法律法规，工会经费主要用于职工福利、劳动保护、文化体育活动、教育培训等方面。近年来，随着我国经济的快速发展，工会经费规模不断扩大，据统计，全国工会经费总额已超过千亿元。以某省为例，2020年该省工会经费总额达到150亿元，同比增长8.5%，其中用于职工福利支出占比最高，达到45%。

(2)在工会经费管理中，规范性和透明度是两大核心要求。为了实现这一目标，各级工会组织建立健全了一系列管理制度，如《工会经费收支管理办法》、《工会经费审计办法》等。这些制度明确了经费的使用范围、审批程序、报销流程等，确保了经费使用的合规性和合理性。例如，某市工会通过引入信息化管理手段，实现了经费使用情况的实时监控和查询，有效提高了经费使用效率。

(3)在实际操作中，工会经费管理面临诸多挑战。如经费来源渠道单一、使用范围较窄、经费使用效率有待提高等问题。为解决这些问题，一些地方工会积极探索创新，如开展“工会经费项目化”管理，将经费与具体项目相结合，提高了经费使用精准度和实效性。同时，加强与其他部门的合作，如与财政、审计等部门建立联合监管机制，确保经费安全、合规使用。以某县工会为例，通过引入第三方审计机构，对工会经费进行年度审计，有效防范了经费风险。

二、工会经费使用制度

(1)工会经费使用制度旨在规范经费的分配与使用，确保每一笔资金都能充分发挥其作用。根据规定，工会经费主要用于职工福利、劳动保护、教育培训等，其中职工福利支出占比最大。例如，某市工会2021年职工福利支出达1.2亿元，同比增长5%，主要用于改善职工生活条件和开展职工文体活动。

(2)制度规定，工会经费的使用需经过严格的审批程序。任何一项支出都必须有详细的预算和报销凭证，确保经费使用的透明度。在实际操作中，一些工会通过建立电子审批系统，实现了经费使用的在线审批和实时监控，有效提高了审批效率和资金使用效益。据统计，采用电子审批系统后，审批时间缩短了30%。

(3)工会经费使用制度还强调了对经费使用的监督和审计。各级工会定期对经费使用情况进行自查，同时接受上级工会和财政、审计等部门的监督检查。例如，某省工会每年都会对下级工会经费使用情况进行全面审计，发现问题及时整改，确保了经费使用的合规性和安全性。通过这些措施，有效防范了经费浪费和违规使用现象。

三、资产管理规定

(1)工会资产管理规定是确保工会资产安全、高效运行的重要依据。根据规定，工会资产包括固定资产、流动资产、无形资产等，涵盖了工会办公室、职工活动中心、培训设施等多种形式。以某市工会为例，截至2020年底，该市工会资产总额达到10亿元，其中固定资产占比最高，约为60%。

(2)资产管理规定明确了资产管理的责任主体和职责分工。工会主席作为资产管理的第一责任人，需对资产的安全、完整和有效使用负总责。同时，工会设立专门的资产管理机构，负责资产的日常管理和监督。例如，某县工会成立了资产管理委员会，由主席担任主任，下设资产管理部门，具体负责资产的登记、使用、维护和处置等工作。

(3)在资产管理过程中，工会严格执行资产购置、使用、报废等各个环节的规定。资产购置需经过严格的审批程序，确保购置的合理性和必要性。例如，某市工会购置了一批新的办公设备，在购置前，经过详细的预算编制、可行性分析和审批程序，确保了资产购置的合规性。此外，工会还对资产进行定期盘点和评估，及时发现和处理资产闲置、损坏等问题。据统计，通过这些措施，某市工会资产利用率提高了15%，有效提升了资产的管理水平。