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国有企业改革的最终目标

一、提高国有企业的市场竞争力

(1)提高国有企业的市场竞争力是国有企业改革的重要目标之一。在市场经济体制下，国有企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须深化改革，转变经营机制，提高管理水平。这包括优化资源配置，强化科技创新，提升产品质量和服务水平，以及建立健全适应市场需求的营销体系。通过这些措施，国有企业可以更好地适应市场变化，满足消费者需求，从而在市场上占据有利地位。

(2)为提高市场竞争力，国有企业需要加强内部管理，提高运营效率。这涉及对组织结构进行优化，精简机构，提高决策效率；同时，还需要加强人力资源管理，引进和培养高素质人才，激发员工的积极性和创造力。此外，国有企业还应加强与国内外同行业的交流与合作，学习借鉴先进的管理经验和经营理念，不断提升自身竞争力。

(3)在提高市场竞争力过程中，国有企业还需注重品牌建设和企业文化培育。品牌是企业核心竞争力的重要组成部分，国有企业应加大品牌宣传力度，提升品牌知名度和美誉度。同时，加强企业文化建设，塑造积极向上的企业文化，增强员工的凝聚力和向心力。通过这些举措，国有企业可以形成独特的竞争优势，为企业的长期发展奠定坚实基础。

二、完善现代企业制度

(1)完善现代企业制度是国有企业改革的核心任务之一。近年来，我国国有企业在推进现代企业制度建设方面取得了显著成果。以2019年为例，全国国有企业改革三年行动取得了阶段性成果，中央企业子企业公司制改革基本完成，企业治理结构更加完善。据统计，至2020年底，中央企业子企业公司制比例达到99.8%，其中上市公司占比达到72.3%。例如，中国石油天然气集团公司通过深化改革，实现了公司治理结构的优化，提升了管理效率和经营效益。

(2)在完善现代企业制度的过程中，国有企业着力推进董事会建设，强化董事会决策权。据《中国国有企业改革报告（2020）》显示，中央企业董事会建设取得积极进展，董事会应建尽建，董事会职权进一步明确，董事会对重大决策的参与度不断提高。例如，中国中车股份有限公司通过设立董事会，实现了决策的科学化和民主化，提高了企业运营效率。此外，国有企业还积极引入外部董事，优化董事会结构，提升董事会的独立性和专业性。

(3)为完善现代企业制度，国有企业着力推进企业内部管理体制改革。一方面，通过推行职业经理人制度，实现企业经营管理层与所有权的分离，提升企业市场竞争力。据《中国国有企业改革报告（2020）》显示，截至2020年底，中央企业职业经理人制度推行比例达到80%以上。另一方面，国有企业积极推进薪酬制度改革，建立与市场接轨的薪酬体系，激发员工积极性。以中国建筑集团有限公司为例，通过实施薪酬制度改革，有效调动了员工的工作热情，提升了企业整体业绩。此外，国有企业还加强内部控制体系建设，防范和化解经营风险，确保企业稳健发展。

三、增强国有资本的控制力和影响力

(1)增强国有资本的控制力和影响力是国有企业改革的重要目标。近年来，我国国有资本在关键领域和重要行业的影响力显著提升。据统计，截至2020年底，国有资本在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域控制力达到70%以上。例如，在能源、通信、交通等基础设施领域，国有资本的控制力达到80%以上。以国家电网公司为例，作为我国最大的国有企业之一，其在全国电力市场的控制力超过90%，有力地保障了国家能源安全。

(2)为增强国有资本的控制力和影响力，我国政府采取了一系列政策措施。例如，通过推进国有企业兼并重组，优化国有资本布局，提高国有资本配置效率。据《中国国有企业改革报告（2020）》显示，2019年，全国国有企业兼并重组案件数量达到680起，涉及金额超过5000亿元。此外，政府还鼓励国有企业参与国际竞争，提升国有资本的国际影响力。以中国化工集团公司为例，通过收购瑞士先正达公司，成为全球最大的农业化学品企业之一，显著提升了我国农业化工行业的国际地位。

(3)在增强国有资本的控制力和影响力方面，国有企业自身也发挥了积极作用。通过深化改革，优化股权结构，提高国有资本运作效率。例如，中国中车股份有限公司通过引入战略投资者，优化股权结构，实现了国有资本与民间资本的有机结合，提升了企业的市场竞争力。同时，国有企业还加强技术创新，提升核心竞争力，以更好地发挥国有资本在关键领域的控制力和影响力。以华为技术有限公司为例，作为我国高科技企业的代表，其自主研发的5G技术在全球市场具有显著竞争优势，有力地提升了我国在全球通信领域的地位。

四、实现国有企业的可持续发展

(1)实现国有企业的可持续发展，需要企业从战略高度出发，综合考虑经济、社会和环境的综合效益。例如，中国石油天然气集团公司通过实施绿色低碳发展战略，不仅提高了资源利用效率，还降低了碳排放。公司通过优化生产