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新时期的国企改革思路

一、深化国企改革的意义与目标

(1)深化国企改革是新时代我国经济发展的重要战略任务，对于推动经济高质量发展、增强国有经济活力、控制力、影响力具有重要意义。在新的历史条件下，国企改革的目标是构建更加科学合理的国有资产管理体制，实现国有资本布局优化和结构调整，提高国企的市场竞争力和创新能力。通过深化改革，可以激发国企的内生动力，使其更好地适应市场经济的要求，为我国经济持续健康发展提供有力支撑。

(2)深化国企改革旨在解决国企发展中存在的深层次矛盾和问题，如体制机制僵化、效率低下、创新能力不足等。改革将着力推进国企产权制度改革，完善现代企业制度，实现政企分开、政资分开，使国企能够更加自主经营、自负盈亏。同时，改革还将推动国企混合所有制改革，引入非公有资本，优化股权结构，增强国企的市场化运作能力。通过这些措施，可以促进国企更好地发挥国有经济的主导作用，为国民经济发展提供稳定器和压舱石。

(3)深化国企改革的目标还包括提高国企的国际化水平，推动国企“走出去”，积极参与国际竞争与合作。在全球化背景下，国企需要不断提升自身的国际竞争力，通过参与国际市场，拓展业务范围，提升品牌影响力。此外，改革还将关注国企的社会责任，引导国企在追求经济效益的同时，注重社会效益，为促进社会和谐稳定、实现可持续发展贡献力量。通过深化改革，国企将更好地适应国内外环境变化，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

二、完善国企治理结构

(1)完善国企治理结构是深化国企改革的关键环节，旨在构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的现代企业制度。通过优化董事会、监事会和管理层结构，强化企业内部监督，确保企业决策的科学性和有效性。改革将着重提升董事会决策能力，推动董事会成员结构多元化，引入外部董事，增强董事会的独立性和专业性。同时，加强监事会对董事会的监督作用，确保董事会的决策符合国家法律法规和公司章程。

(2)在完善国企治理结构过程中，要建立健全法人治理结构，明确董事会、监事会和管理层的权责边界，实现权责统一。改革将推动完善公司章程，明确各治理主体的职责和权限，确保各治理主体依法行使职权。此外，要加强对高管人员的考核和激励，建立科学合理的薪酬体系，激发高管人员的创新精神和责任感。通过这些措施，可以提升国企管理的规范性和透明度，降低经营风险。

(3)完善国企治理结构还需强化外部监督，拓宽监督渠道，形成以出资人监督、审计监督、监事会监督、职工民主监督和社会监督为一体的监督体系。改革将推动建立与政府监管、行业自律、社会监督相结合的监管机制，加强对国企经营活动的监督检查。同时，要加强对国企信息披露的管理，提高企业透明度，保障股东和利益相关者的合法权益。通过完善治理结构，国企将更加规范运作，为我国经济社会发展提供有力保障。

三、推动国企创新发展

(1)推动国企创新发展是适应经济新常态、提升国有经济整体竞争力的重要举措。国企要积极融入国家创新体系，加大研发投入，培育核心竞争力。改革将鼓励国企与高校、科研院所开展产学研合作，推动科技成果转化，形成一批具有自主知识产权的核心技术和产品。同时，国企要加快数字化转型，利用大数据、云计算、人工智能等新技术，提升生产效率和产品质量，打造智能化、绿色化、服务化的新型产业体系。

(2)在推动国企创新发展过程中，要建立健全创新激励机制，激发科技人员创新活力。改革将完善科技人员收入分配制度，实行股权激励、期权激励等多种方式，让科技人员分享创新成果。此外，要加强知识产权保护，鼓励企业申请专利、注册商标，提升企业品牌价值。通过这些措施，可以营造良好的创新环境，吸引和留住优秀人才，为国企创新发展提供智力支持。

(3)国企创新发展还要加强与国际先进技术的交流与合作，积极参与全球创新网络。改革将推动国企“走出去”，通过海外并购、技术引进等方式，获取国际先进技术和管理经验。同时，要鼓励国企参与国际标准制定，提升我国在全球产业链、价值链中的地位。通过与国际一流企业的合作，国企可以不断提升自身创新能力，实现跨越式发展，为我国经济转型升级提供有力支撑。

四、加强国企党的建设

(1)加强国企党的建设是确保国企改革和发展方向正确的根本保证。国企要坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，确保党的领导在企业治理体系中全面融入。改革将强化国企党组织在企业中的领导核心作用，完善党建工作责任制，确保党建工作与生产经营深度融合。同时，要加强党组织领导班子建设，选拔忠诚干净担当的领导干部，提升党组织的凝聚力和战斗力。

(2)在加强国企党的建设方面，要深入推进党风廉政建设，坚决整治各种不正之风和腐败问题。国企要严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，加强廉洁风险防控，强化对权力运行的制约和监督。此外，要加强意识形态工