7月份重大安全风险管控措施落实情况与管控效果检查分析报告.docx

研究报告

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7月份重大安全风险管控措施落实情况与管控效果检查分析报告

一、概述

1.17月份安全风险概述

(1)7月份，我国安全形势总体稳定，但同时也面临着一系列重大安全风险。首先，自然灾害方面，7月份是我国汛期，多地出现强降雨、洪水、台风等极端天气，给人民生命财产安全和生产生活带来了严重影响。其次，安全生产领域，由于高温、雨季等因素影响，火灾、交通事故、坍塌等事故时有发生，对公共安全构成威胁。再次，公共卫生领域，全球新冠疫情尚未得到全面控制，部分地区出现疫情反弹，疫情防控压力依然较大。

(2)在能源领域，7月份我国能源需求持续增长，但能源供应存在一定的不稳定性，部分地区出现电力供应紧张现象。此外，随着夏季高温天气的到来，电力负荷高峰期来临，电力安全保障面临严峻挑战。同时，能源运输安全也成为关注焦点，石油、天然气等能源运输管道、港口、码头等设施的安全运行受到广泛关注。

(3)在网络安全领域，7月份我国网络安全形势严峻，各类网络攻击、网络诈骗事件频发。其中，针对关键信息基础设施的攻击活动增多，对国家安全和社会稳定造成潜在威胁。此外，随着信息技术的发展，物联网、人工智能等新兴领域安全风险不断涌现，网络安全防护工作面临新的挑战。为有效应对7月份安全风险，各级政府、企业和个人需共同努力，加强安全防范意识，提高风险应对能力。

1.2重大安全风险管控措施制定背景

(1)面对复杂多变的安全形势，特别是7月份各类安全风险交织叠加，为保障人民群众生命财产安全和社会稳定，有必要制定针对性的重大安全风险管控措施。近年来，我国在安全生产、自然灾害防范、公共卫生安全、能源安全、网络安全等方面取得了一定成效，但仍存在诸多短板和不足。为此，各级政府及相关部门在深入分析当前安全风险的基础上，制定了7月份的重大安全风险管控措施，旨在强化风险防范意识，提升风险应对能力。

(2)7月份重大安全风险管控措施的制定，是在全面贯彻落实党中央、国务院关于安全生产和应急管理决策部署的前提下进行的。随着国家治理体系和治理能力现代化的深入推进，对于安全风险的预防和控制提出了更高要求。此次管控措施的制定，充分体现了以人为本、预防为主、综合治理的原则，旨在构建起全方位、多层次、立体化的安全风险防控体系。

(3)在当前国际国内形势复杂多变的大背景下，7月份的重大安全风险管控措施的制定，对于维护国家安全、保障人民生命财产安全具有重要意义。这不仅是对过去一段时间安全工作经验的总结，也是对未来安全工作的发展方向进行科学预判和前瞻性布局。通过实施这些措施，可以有效防范化解各类安全风险，确保人民群众安居乐业，为国家经济社会发展创造良好安全环境。

1.3管控措施落实要求

(1)管控措施的落实要求各级政府、企业和个人高度重视，切实增强安全风险防范意识。政府要加强对安全工作的组织领导，明确责任分工，确保各项措施落到实处。企业要严格遵守安全生产法律法规，加强安全生产管理，提高员工安全意识和技能。个人要增强自我保护意识，积极参与安全风险防范，共同维护社会安全稳定。

(2)在具体措施落实方面，要求各级政府建立健全安全风险监测预警机制，对各类安全风险进行全面排查，及时发现并消除安全隐患。同时，要加强应急物资储备和应急队伍建设，提高应急处置能力。企业要按照安全生产标准化要求，加强设备设施维护保养，确保生产安全。个人要关注气象预警信息，做好防暑降温、防洪抗灾等自我保护措施。

(3)管控措施的落实还要求加强监督检查，严肃查处违法违规行为。各级政府要加大执法力度，对安全生产、自然灾害防范、公共卫生安全、能源安全、网络安全等领域开展专项检查，对存在安全隐患的企业和个人依法进行处罚。同时，要完善考核评价体系，将安全风险管控工作纳入绩效考核，确保各项措施落到实处，为人民群众创造一个安全、稳定的生活环境。

二、重大安全风险管控措施落实情况

2.1组织领导与责任分工

(1)组织领导方面，成立7月份安全风险管控工作领导小组，由政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调、指挥调度和监督检查各项工作。同时，明确各级政府、企业和个人的责任，确保安全风险管控工作责任到人、落实到岗。

(2)责任分工上，政府层面负责制定安全风险管控政策和措施，组织协调相关部门开展风险排查、隐患整治、应急演练等工作。各部门按照职责分工，分别负责各自领域的安全风险管控。企业层面要建立健全安全生产责任制，确保企业内部安全风险管控措施落实到位。个人层面则要增强安全意识，积极参与安全风险防范。

(3)针对具体工作，领导小组下设办公室，负责日常工作的协调、调度和督促。办公室成员由相关部门人员组成，负责收集汇总信息、分析研判风险、提出工作建议等。此外，还成立专项工作组，针对不同安全领域开展风险