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施工管理
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;第一节项目施工的概念(p1)
一.施工:“把设计文件转化为项目产品的过程。包括建筑、安装和竣工试验等作业”。
二.项目:项目是一种临时性的,创造一项唯一的
产品和服务的任务。
五.项目施工规律:是在项目施工过程中各工序之间的内在联系。只有认识它、顺从它或符合它,才能避免受到惩罚。
;;;;;;;;;;第一节施工招标
一.施工招标的方式
(一)公开招标:(无限竟争性)分资格予审和资格后审。(法10条)(办法17条)
(二)邀请招标:经过批准后进行,条件是;
1.项目技术复杂或有特殊要求,只有少
量几家潜在投标人共选择。
2受自然地域环境限制的。
3涉及国家安全,国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的。
;4拟公开招标的费用与项目的价值相比不值得的。
5法律、法规规定不宜公开招标的。(办法11条)
二施工招标程序
按其工作内容,一般可分为四个阶段;招标准备阶段、招标投标阶段、开标评标阶段、中标签约阶段。
(一)招标准备阶段(一般有四项工作)
1招标项目应具备的条件:(报建)
(1)招标人已经依法成立;
;(2)初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;
(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;
(4)有相应资金或资金来源已经落实;
(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。
(办法8条)
2招标人应具备的资质
自行招标必须具备下列条件,并向有关行政监督部门备案。
(1)是法人或依法成立的其他组织。;(2)有与招标工程相适应的经济、技术管理人员。
(3)有组织编制招标文件的能力。
(4)有审查投标人资质的能力。
(5)有组织开标、评标、定标的能力。(法12条)
3招标申请
招标项目按照国家有关规定需要履行审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。(法9条)
依法必须进??施工招标的建设项目,凡应报送审批部门审批的,招标人必须在报送的可研报告中将招标范围、招标方式、招标组织形式等有关招标内容报项目审批部门核准。(办法10条);4编制资格预审文件和招标文件
(1)资格预审文件:主要审查潜在投标人是否符合下列条件。
1)具有独立订立合同的权利;
2)具有履行合同的能力,包括:专业、技术资质和能力、资金、设备和其他物质设施状况、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员;
3)没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产;
4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;
5)法律、行政法规规定的其他资格条件。(办法20条);(2)招标文件:一般包括下列内容
1)投标邀请书;
2)投标人须知;
3)合同主要条款;
4)投标文件格式;
5)采用工程量清单招标的,应提供工程量清单;
6)技术条款;
7)设计图纸;
8)评标标准和方法;(见P23页)
9)投标辅助材料。(办法24条);(3)招标公告或者投标邀请书应至少载明下列内容:
1)招标人的名称和地址;
2)招标项目的内容.规模.资金来源;
3)招标项目的实施地点和工期;
4)获取招标文件或资格预审文件的地点和时间;
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